人民網(wǎng)北京3月27日電 （記者杜燕飛）“當(dāng)前，我國正處在加快能源轉(zhuǎn)型升級、奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，新型工業(yè)化和數(shù)字化社會加速推進(jìn)，電力需求將呈現(xiàn)‘總量持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、供需動態(tài)平衡’的特征。”中電聯(lián)黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆26日在2025年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會上表示，從供需形勢看，預(yù)計(jì)2025年全國電力供需形勢總體緊平衡。

楊昆認(rèn)為，從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，消費(fèi)需求旺盛、節(jié)能降碳改造等領(lǐng)域投資需求潛力巨大，今后一個(gè)時(shí)期電力需求仍將保持剛性增長。從行業(yè)發(fā)展看，今年的《政府工作報(bào)告》提出，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”，為能源電力行業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。

綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)增長、宏觀調(diào)控、終端用能電氣化等因素，在電力消費(fèi)方面，中電聯(lián)預(yù)計(jì)，2025年我國電力消費(fèi)需求將保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，全社會用電量將達(dá)到10.4萬億千瓦時(shí)，同比增加6000億千瓦時(shí)、增長6%左右。其中，全國算力基礎(chǔ)設(shè)施用電量將達(dá)到3600億千瓦時(shí)，5G基站用電量將達(dá)到1400億千瓦時(shí)左右。

電力供應(yīng)方面，中電聯(lián)預(yù)計(jì)，2025年全國新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望超過4.5億千瓦，其中新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將超過3億千瓦。到2025年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量有望超過38億千瓦，同比增長14%左右。其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)23億千瓦左右，占總裝機(jī)的比重上升至60%左右；煤電所占總裝機(jī)比重降至三分之一。

為增強(qiáng)電力安全供應(yīng)保障能力，楊昆介紹，2025年，電力行業(yè)要因地制宜安排一批保供電源項(xiàng)目，加快已納規(guī)的常規(guī)電源審批及開工建設(shè)，深化煤電清潔高效利用技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，加快流域龍頭水庫和年季調(diào)節(jié)水庫的建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)一批調(diào)峰氣電，不斷增強(qiáng)保供能力。持續(xù)建設(shè)區(qū)域堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架，加快推動供電薄弱區(qū)域配電網(wǎng)升級改造，強(qiáng)化并網(wǎng)接入管理，加強(qiáng)跨省跨區(qū)電力余缺互濟(jì)，優(yōu)化區(qū)域間電力調(diào)配，做到資源互補(bǔ)、時(shí)空互濟(jì)、市場互惠。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，增強(qiáng)能源電力各環(huán)節(jié)應(yīng)急協(xié)同處理能力。

“為推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，電力行業(yè)要推進(jìn)第二批、第三批‘沙戈荒’大型風(fēng)電光伏基地和主要流域水風(fēng)光一體化基地建設(shè)，推動源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)同發(fā)展，培育‘新能源+’融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。優(yōu)化抽水蓄能建設(shè)布局和投產(chǎn)時(shí)序，因地制宜建設(shè)中小型抽水蓄能電站，推動完善新型儲能參與市場機(jī)制，開展新能源基地與新型儲能電站聯(lián)合優(yōu)化運(yùn)行。”楊昆表示，要加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，開展碳排放統(tǒng)計(jì)核算，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。