據媒體報道，由東方支付投資建設的跨境電商平臺“跨境通”已經完成了功能測試階段，目前正等待海關總署驗收，一旦通過審核，即將成為國內第一家登陸上海自貿區的“海淘”網站。

　　跨境電子商務獲政策支持 “雜牌軍”變身“正規軍”

　　跨境電子商務對于喜愛網購的人并不陌生，而隨著互聯網的普及和電商網站的逐漸成熟，近幾年來，跨國網絡代購這一新商業模式呈現井噴式發展，“海淘”也急劇升溫，但跨境電子商務在我國的發展一直都處于一種“雜牌軍”的作戰狀態，不僅秩序混亂，屢打擦邊球，同時由于沒有相對應的監管政策，行業競爭也較為混亂。

　　鑒于我國現行的管理體制、政策及法規環境遠遠滯后于跨境商務的發展狀態，今年8月，國務院下發了《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》，明確了對跨境電子商務零售出口的支持政策，提出建立適應電子商務出口的新型海關監管模式，建立相應的檢驗監管模式化，鼓勵銀行機構和支付結構為跨境電子商務提供支付服務等細則。

　　這將使“海淘”成為具有政府認可和支持的“正規軍”，行業整體獲得推動力量，也可以在一定程度上約束不規范代購服務，讓行業健康發展。

　　“跨境通”率先進入自貿區或將改變“海淘”市場格局

　　上海自貿區的建立，對跨境電子商務的發展無疑是個良好契機。有分析認為，在“跨境通”的首開先河之下，會有更多跨境電子商務集中爆發。

　　從之前公布的消息來看，“跨境通”在倉儲上將采用上海自貿區的倉儲保稅進口模式，使得物流成本大幅度降低，減少國內外奢侈品價格的較大差距。不過，消費者使用“跨境通”平臺的年度消費總額和總數量也會受到海關總署對這方面規定的限制。但專家表示，應該會根據實際發展情況進行限制規模的相應修改，以適應跨境電商的發展需求。

　　上海自貿區建立的消息一出，就有不少人期待可以買到與香港免稅店同樣的貨品。但是到目前為止，自貿區公布的政策都暫未提及免稅店相關的項目。有分析認為，開免稅店并非上海自貿區關注的重點，復制離島免稅模式的可能性不大。

　　但“跨境通”的建立以及將來可能成立的其他電子商務網站，或許會彌補上海自貿區在免稅店方面的空白。之前，要直接買到國外的商品，消費者大部分是通過代購等方式，例如在淘寶或者一些專做代購的網站上購買。但因為這樣的方式一般是以個人代購運作，大量商品以快件、郵件的方式進出海關口岸，不可避免地存在買到假冒偽劣商品的風險，消費者的利益很容易受到損害，而且海關、檢驗檢疫等部門的監管也存在難度。

　　相比而言，上海自貿區的“跨境通”是從倉庫到個人的直接銷售，價格優勢體現在納稅方式的不同上，最終將使其銷售的國外產品價格比國內專柜便宜三成左右。而且，海關會對平臺上所有的商戶以及商品進行備案，從而保證銷售的商品均為正品，加之“跨境通”對入駐商戶要求在境內要有子公司或分公司，以保障售后服務和監管的介入，使消費者買得放心。不少業內人士認為，“跨境通”的出現，對目前存在的“海淘”網站造成很大的沖擊，未來整個行業或許會重新洗牌。

　　據了解，除了“跨境通”確定成為首批自貿區項目之一外，不少電商也在積極籌備將自己的業務與自貿區對接，以享受自貿區政策高地所帶來的紅利。張末冬