建設全國統一大市場 充分發揮市場決定性作用

　　核心觀點：中國經濟網專欄作者喬瑞慶認為，建設全國統一大市場是為了充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場在推動生產力發展中貢獻更多力量。建設全國統一大市場是時代發展的必然要求，有利于讓市場競爭更充分更有效，更好地發揮市場協調作用，進一步激發市場主體活力。

　　近日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式印發，明確了建設全國統一大市場的工作原則和主要目標，堅持立破并舉，從六個方面提出了加快建設全國統一大市場的重點任務，以全面推動我國市場由大到強轉變，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。

　　應當看到，建設全國統一大市場是時代發展的必然要求。改革開放以來，隨著市場規模的不斷擴張，建設全國統一大市場的必要性和可能性與日俱增。從“使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”，到“使市場在資源配置中起決定性作用”，市場優化資源配置的功能作用日益凸現。當前，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，對市場標準和市場體系提出了更高的要求。建設全國統一大市場已迫在眉睫，也正當其時。

　　建設全國統一大市場，有利于讓市場競爭更充分更有效。競爭是市場的靈魂。競爭越充分越有效，市場就越有生機和活力。全國統一大市場要求打破市場區域分割，促進生產要素和商品服務在全國范圍內平滑流動，從而讓市場競爭更加充分。全國統一大市場要求填平地方政策“洼地”，防止“政策套利”，使價格能夠更好地反映市場供求，從而進一步增強市場競爭的有效性。

　　建設全國統一大市場，有利于更好地發揮市場協調作用。市場通過價格、供求和競爭來協調市場參與者的經濟活動關系。由于城鄉市場差異、區域市場差異的存在，分布于城鄉和不同行政區域的市場主體，不時會因為規則的不統一，在市場信息的發現和傳遞上受到影響，導致市場協調作用在一定程度上被抑制。全國統一大市場將有力推動市場規則在全國范圍內的統一，讓市場參與者能夠基于共同的規則來行動，從而大大降低交易成本，使市場協調作用得到更好的發揮。

　　建設全國統一大市場，有利于進一步激發市場主體活力。市場是市場主體生存、發展的現實空間。超大規模市場優勢的存在，給中國市場主體提供了廣闊的活動空間，但由于地方保護和市場分割，以及阻礙資源暢通流動的其他各種因素存在，市場主體實際活動空間受到一定制約。建設全國統一大市場就是要打通市場堵點，充分拓展市場主體的實際活動空間。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。讓市場主體在全國統一大市場這個汪洋大海里歷練成長，市場主體的活力必然會不斷增強。

　　在社會主義市場經濟條件下，沒有市場是萬萬不能的，當然，市場也不是萬能的。建設全國統一大市場是為了充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場在推動生產力發展中貢獻更多力量。而有效市場離不開有為政府，無論是建設還是管理全國統一大市場，都需要政府積極有為。政府和市場的有效互動，是任何一個健康經濟體制的必備條件。建設全國統一大市場，政府應到位而不越位，有為而不亂為。(中國經濟網專欄作者 喬瑞慶)