穩(wěn)價穩(wěn)民心 保供保民生 創(chuàng)造新場景 政策做支撐
疫情下的便利經(jīng)濟(jì)如何兜底普惠
通勤族在換乘站臺角落里的D+小店隨手可以買到早餐、零食；疫情居家，蔬菜直通車“直抵”門口；深夜下單，熱騰騰的宵夜即刻送來……北京，9萬多個蔬菜零售、便利店、社區(qū)超市、末端配送等一刻鐘服務(wù)圈里的網(wǎng)點(diǎn)就像我們這個城市的脈搏，全天候一刻不停地跳動著、活躍著，特別是今年以來，在高效統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，“便利經(jīng)濟(jì)”始終支撐著城市運(yùn)行的“網(wǎng)底”，為國計(jì)民生的正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著不可忽視的“兜底”“普惠”的作用。與此同時，便利經(jīng)濟(jì)也成為具有首都特色的經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。
支撐“保供”的強(qiáng)大底盤
4月22日以來的這輪疫情來勢兇猛，但是保供從未斷線，這得益于便利經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大底盤——
批發(fā)端保“大盤”。以5月9日到14日一周為例，全市蔬菜日均上市量2.6萬到2.9萬噸，處于正常或者較高水平；7家主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉、雞蛋日均上市量保持在420噸以上，供應(yīng)充足；糧油市場供應(yīng)平穩(wěn)。
零售端保“備貨”。自本輪疫情以來，家樂福超市米面糧油、蔬菜水果、肉禽蛋、防疫物資等方面?zhèn)湄浟渴侨粘５?至3倍；物美超市生活必需品備貨增加平常的30%；京客隆超市啟動兩家配送中心24小時應(yīng)急配送機(jī)制，增加店鋪補(bǔ)貨頻次。
“最晚的一家門店是在將近凌晨一點(diǎn)時才閉的店，而凌晨四點(diǎn)，空置的貨架已經(jīng)又被填滿了。”物美集團(tuán)黨委書記、新聞發(fā)言人許麗娜在回憶起4月24日那次受朝陽區(qū)疫情加劇影響，從朝陽區(qū)開始到各區(qū)店鋪出現(xiàn)囤貨搶購現(xiàn)象時說道。隨著客流顯著增加，菜肉蛋米面等民生商品銷售額達(dá)到日銷量的2-3倍時，物美迅速反應(yīng)、快速行動，全力滿足百姓購物需求。4月25日，貨架三補(bǔ)，米面油1600噸，是日常補(bǔ)貨的6倍。蔬菜補(bǔ)貨1500噸，是日常補(bǔ)貨的5倍以上。
與此同時，各區(qū)及時啟動監(jiān)測機(jī)制，掌握供貨、售賣、庫存、價格等情況。例如西城區(qū)啟用臨時蔬菜儲備庫，對個別超市、百姓生活服務(wù)中心補(bǔ)貨。海淀區(qū)則依托生活必需品“點(diǎn)對點(diǎn)”監(jiān)測補(bǔ)貨保障機(jī)制，發(fā)揮末端監(jiān)測作用，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貨慢、短時斷貨等情況，及時提示企業(yè)。
確保“穩(wěn)價”的壓艙石
價穩(wěn)民心穩(wěn)。從市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看，1至4月北京構(gòu)成CPI的八大類商品和服務(wù)的價格呈現(xiàn)“六升二降”，而“二降”中就包括生活用品及服務(wù)，其中食品煙酒價格同比下降了0.1%。國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長、新聞發(fā)言人卞晶指出，綜合來看，北京豬肉、鮮菜等主要生鮮食品供應(yīng)充足，一季度食品價格比上年同期下降了1.6%，影響總指數(shù)下降約0.24個百分點(diǎn)。4月份北方產(chǎn)區(qū)蔬菜上市量增加，同時價格季節(jié)性回落，鮮菜價格環(huán)比直降12%。
另據(jù)市商務(wù)局在6月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近一周，7家主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場蔬菜日均上市量超過2.1萬噸，處于正常水平，批發(fā)價周環(huán)比下降近12%；豬肉日均交易量360噸，供應(yīng)平穩(wěn)，價格較前期微幅下降；雞蛋日均上市量保持在360噸以上，供應(yīng)充足，批發(fā)價周環(huán)比下降3.5%；糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)。
北京青年報記者了解到，為了穩(wěn)價，各便利超市也付出了巨大的努力。永輝超市作為豐臺區(qū)保供單位，價格均按照政府制定的價格及低于制定價格進(jìn)行售賣，無漲價現(xiàn)象；京客隆超市，所有店鋪嚴(yán)格執(zhí)行總部統(tǒng)一定價，嚴(yán)禁私自調(diào)價漲價；物美超市在系統(tǒng)里進(jìn)行價格鎖定等等。
創(chuàng)造“便民”的新場景
便利經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)的功能還在于便民。去年7月剛剛在地鐵里“扎根”的地鐵便利店就成為最有說服力的便民“應(yīng)用場景”，其更專注于市民的潮汐購買力。面包、三明治、咖啡、酸奶……隨著全市交通的解封，在早上7點(diǎn)的地鐵14號線來廣營站京東便利店內(nèi)看到，受上班族歡迎的輕食擺滿了整面貨架。不少上班族都會迅速地挑選自己愛吃的食品，然后走進(jìn)附近的寫字樓上班。而像這樣的便利店在不同的站點(diǎn)主打商品也有所不同，像在地鐵東單站，京輕便利店主打義利面包、北冰洋飲料等老字號食品；在金魚胡同和歡樂谷站，D+便利店針對旅游乘客引入了預(yù)包裝食品；而多家羅森便利店則主打網(wǎng)紅產(chǎn)品，如冰皮月亮蛋糕，都很受上班族的歡迎。
北青報記者注意到，地鐵便利店也秉承著薄利多銷的原則。在北京地鐵共開設(shè)36家店的D+便利店總經(jīng)理繆東表示，地鐵要求便利店同城同價，價格設(shè)置了上限，和其他場景的店鋪保持一致。“我們還會針對地鐵乘客，和銀行或者品牌聯(lián)手，開展一些優(yōu)惠活動，吸引乘客選購。未來還將逐步上線一些針對地鐵乘客的乘車優(yōu)惠，達(dá)到薄利多銷的目的。”
一些經(jīng)營者接受北青報采訪時談道，在實(shí)現(xiàn)贏利的路上，這些地鐵便利店還有更多的功課要做，比如如何使乘客更易進(jìn)入到便利店進(jìn)行消費(fèi)，真正享受到方便快捷的服務(wù)；如何做好“地面”和“地下”的服務(wù)功能的互補(bǔ)等。
政策工具箱保駕護(hù)航
北青報記者注意到，一攬子成系統(tǒng)、重實(shí)效的政策工具讓“貨足價穩(wěn)”有了更多的“底氣”。
早在2020年2月，北京就出臺了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響 促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，明確對受疫情影響嚴(yán)重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點(diǎn)連鎖餐飲（早餐）、菜店（生鮮超市）、便利店等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立項(xiàng)目，對其給予房屋租金等支持，支持比例上限由原50%提高至70%。
特別是今年4月22日，北京市政府印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度 加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》，在零售業(yè)紓困扶持方面，對新建連鎖超市、蔬菜零售、便利店、前置倉、連鎖藥店等項(xiàng)目給予資金支持，支持金額原則上不超過核定實(shí)際投資總額的50%。同時在減輕企業(yè)疫情防控支出方面，主要是對餐飲、零售、巡游出租車、外賣、快遞行業(yè)以及從事進(jìn)口非冷鏈貨物相關(guān)經(jīng)營活動的中小微企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測。
今年6月2日新鮮出爐的《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)施方案》中也明確，2022年對承租京內(nèi)各類國有房屋的在京注冊或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3至6個月的房租，其中符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業(yè)以門店為單位執(zhí)行。
“去年一年我們用于核酸檢測的費(fèi)用就達(dá)到100萬元，免費(fèi)政策的出臺讓我們舒了一口氣。而減免房租可以以門店執(zhí)行，又讓我們在朝陽區(qū)可以省掉大幾百萬的租金，感覺保供的底氣又足了一些。”許麗娜說道。
文/本報記者 解麗 李佳 劉洋
攝影/本報記者 黃亮