光明日報記者 溫源
今年上半年,我國全力支持穩住宏觀經濟大盤,著力防范化解金融風險,持續深化金融供給側結構性改革,推動銀行業保險業實現高質量發展。在7月21日舉行的國新辦新聞發布會上,銀保監會相關負責人圍繞今年上半年銀行業、保險業運行發展的有關情況進行了詳解。
全力支持穩增長穩市場主體穩就業
“上半年,銀保監會全力支持穩增長穩市場主體穩就業,繼續實施延期還本付息政策,指導銀行保險機構主動做好接續融資安排,幫助困難行業企業紓困和穩崗。同時支持適度超前開展基礎設施建設,促進消費持續恢復。”銀保監會新聞發言人、法規部主任綦相表示。
與此同時,銀行業保險業積極助力經濟轉型升級,更好服務科技創新和“專精特新”企業。數據顯示,今年上半年,科學研究服務業貸款增速超過30%;制造業貸款增加3.3萬億元,同比多增1.6萬億元,其中高技術制造業同比增長28.9%。金融助力能源保供、供應鏈穩定和綠色低碳轉型,21家主要銀行綠色信貸余額達18.6萬億元。
截至6月末,銀行業保險業總體運行穩健,風險抵御能力持續增強,銀行業資本和撥備水平、保險償付能力充足,有序推進高風險中小銀行和保險、信托機構風險處置。支持地方政府發行專項債補充中小銀行資本,拓寬資本補充渠道。繼續加大不良資產處置力度,上半年,共處置不良資產1.41萬億元,同比多處置2197億元。
初步統計,二季度末,我國商業銀行撥備覆蓋率203.8%,資本充足率14.87%。目前,保險公司平均綜合償付能力充足率達224.2%,保持較強的風險抵御能力。
助企紓困力度持續加大
為助力穩住宏觀經濟大盤,銀行機構不斷加大對小微企業信貸支持力度,幫助小微企業紓困解難、恢復發展。
在過去幾年高速增長的基礎上,今年上半年,普惠型小微企業貸款整體上繼續保持快速增長的良好態勢。截至今年6月末,全國小微企業貸款余額55.84萬億元,其中普惠型小微企業貸款余額21.77萬億元,同比增速達22.6%。
“特別要指出的是,今年上半年普惠型小微企業貸款增量達到2.69萬億元,比去年同期多增2100億元。這些數據都反映出,今年以來對小微企業貸款支持力度比去年總體有所加大。”綦相表示。
今年受疫情多點反彈和國際局勢動蕩等超預期因素影響,小微企業生產經營面臨較大困難,有效信貸需求有所下降。為此,銀保監會及時出臺了42條助企紓困政策,基本穩住了對小微企業的信貸支持。今年5月份、6月份,普惠型小微企業的貸款增量分別達到3300億元和9300億元,有力扭轉了4月份總量下跌的勢頭。
綦相指出,為穩定普惠型小微企業貸款投放,一要繼續擴大信貸增量;二要穩住信貸存量;三要提升服務質效;四要健全長效機制。同時處理好促發展和防風險的關系,確保普惠金融的可持續性與安全性。
銀行資產質量整體平穩
銀行保險機構持續加大對實體經濟支持力度,實體經濟資金有效供給平穩增長。今年上半年,人民幣貸款增加13.68萬億元。6月末保險資金的運用余額達到24.46萬億元。
銀保監會政策研究局負責人葉燕斐表示,下半年銀保監會將抓好抓細各項政策落地,全力支持穩定宏觀經濟大盤和經濟高質量發展,包括推動金融供給提質增效,繼續滿足實體經濟有效融資需求;加強薄弱環節金融服務,支持保居民就業保市場主體;強化產業轉型升級金融支持,激發經濟發展新動力;支持基礎設施和重大項目建設,助力擴大有效投資;著力疏通國民經濟循環堵點,支持構建新發展格局。
近年來,我國防范化解金融風險取得了階段性成果。過去五年,銀行業累計處置不良貸款11.5萬億元,超過之前12年處置的總和。
“當前我國銀行資產質量整體保持平穩態勢,風險總體可控。”銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞表示,下一步將持續督促銀行嚴格落實金融資產風險審慎分類,充足計提撥備;持續優化不良資產處置政策安排,加大不良資產核銷處置力度;積極會同有關部門加快推動專項債補充中小銀行資本工作,督促中小銀行加強資產質量管理。