中國基金報記者 顏穎

　　又有信托公司遭遇重罰！

　　9月9日，銀保監(jiān)會官網披露的行政處罰文書顯示，因涉三項違法違規(guī)，吉林信托被處以280萬元的罰款，7名相關責任人陪同受罰，被處以警告、禁業(yè)等措施。

　　值得關注的是，被處5年禁業(yè)的時任總經理、黨委書記、董事長邰戈，已于2020年9月落馬。2021年5月，吉林檢察機關依法對邰戈涉嫌貪污、受賄、國有公司、企業(yè)人員濫用職權案提起公訴。

　　三宗罪被罰280萬元

　　具體來看，此次吉林信托主要涉及三項“罪名”：一是違規(guī)提供隱性的第三方金融機構信用擔保，二是向監(jiān)管部門提供虛假業(yè)務報告，三是監(jiān)管意見落實不到位未開展內部問責，被吉林銀保監(jiān)局處以罰款280萬元。

　　具體到責任人上，吉林信托共有7名相關責任人被罰。其中，吉林信托時任總經理、黨委書記、董事長邰戈因對前述吉林信托全部違法違規(guī)事實負領導責任，被吉林銀保監(jiān)局處以警告，并禁止從事銀行業(yè)工作5年。

　　李偉因對吉林信托違規(guī)提供隱性的第三方金融機構信用擔保問題負領導責任，被處以禁止從事銀行業(yè)工作3年。李建光因對吉林信托違規(guī)提供隱性的第三方金融機構信用擔保問題負分管領導責任，被處以警告。

　　張巍、仲偉、張亮、張憲國4人，因對吉林信托違規(guī)提供隱性的第三方金融機構信用擔保問題負直接責任，均被處以警告。

　　這已經是吉林信托在今年第二次遭遇罰單。今年1月，吉林銀保監(jiān)局公開行政處罰信息，對吉林信托處罰30萬元，違法違規(guī)事由是信息披露不足。李某、于某兩人因對吉林信托信息披露不足負直接責任，給予警告處罰。

　　此外，吉林信托官網至今仍未披露2021年年報。在2020年經營數(shù)據(jù)上，吉林信托實現(xiàn)營業(yè)收入2.9億元，同比下降49%；歸母凈利潤為1492萬元，同比降92%。2020年末，吉林信托凈資本/凈資產為24.82%，已跌破監(jiān)管要求的“40%”紅線。

　　四任董事長接連落馬

　　公開信息顯示，吉林信托的前身為吉林省經濟開發(fā)公司，2002年重新登記并更名，注冊資本金15.96億元(含外匯1815萬美元)。吉林信托由吉林省財政廳控股，吉林糧食集團、吉林化纖集團、吉林炭素集團、吉林能源交通總公司參股。

　　作為吉林省唯一一家專業(yè)從事金融信托業(yè)務的非銀行金融機構，且作為省管企業(yè)，吉林信托在2001年3月改制后一共經歷了4位董事長，但四任董事長均“下馬”被查。

　　吉林信托首任董事長張興波于2007年涉嫌受賄罪被逮捕，后被判死緩。第二任董事長高福波于2007年6月接替空缺職務，2015年辭去董事長一職，2018年12月被查。2021年5月，高福波一審被判有期徒刑20年。

　　第三任董事長李偉于2015年10月到任，但不到2年便落馬。2020年3月，李偉被判受賄罪、濫用職權罪，決定執(zhí)行有期徒刑5年，并處罰金100萬元。

　　2018年6月，邰戈上任。中央紀委國家監(jiān)委2020年9月27日通報，邰戈涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調查，成為吉林信托第四任被查的董事長。

　　2021年5月，邰戈涉嫌貪污罪、受賄罪、國有公司、企業(yè)人員濫用職權罪一案，經吉林省人民檢察院指定管轄，由白城市人民檢察院依法向白城市中級人民法院提起公訴。

　　此前，中央紀委國家監(jiān)委官網曾發(fā)文指出，信托公司四任董事長先后被查，反映出一定的共性問題。

　　張興波在懺悔錄里說，覺得自己是單位“一把手”，又深諳會計業(yè)務，做的事人不知鬼不覺，應該能擺得平、按得住。據(jù)辦案人員介紹，第二任董事長高福波心思縝密，利用自己學到的金融知識，以合法外衣掩蓋其非法勾當，逃避銀保監(jiān)會等部門監(jiān)管。第三任董事長李偉自認為手段高明，放心打開了物欲的“潘多拉魔盒”。

　　繼前三任被查后邰戈落馬，這其中不僅有干部個人自身品質的問題，也必然有內部治理和外部監(jiān)督缺位的原因。如何切實管住金融機構“一把手”的權力，推動構建良好政治生態(tài)，值得深思。(中國基金報)