推動(dòng)?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
多位專家在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)東北全面振興取得新突破的重要著力點(diǎn)，也是助力東北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。
提質(zhì)增效
做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
東北地區(qū)是我國重要的農(nóng)業(yè)和工業(yè)基地。東北三省的糧食產(chǎn)量占全國糧食產(chǎn)量五分之一以上，牢牢守護(hù)我國糧食安全；大慶油田三次采油連續(xù)21年產(chǎn)量超千萬噸，不斷進(jìn)行著端穩(wěn)能源飯碗的新實(shí)踐。
據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，東北三省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.7萬億元，同比增長(zhǎng)5.8%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，為東北全面振興打下基礎(chǔ)。
中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)張杰認(rèn)為，從東北的實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)方向來看，打造好具有東北資源優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系與制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是東北全面振興的重要抓手。
近日召開的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)（下稱“會(huì)議”）指出，要加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作水平。東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。
遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度不斷創(chuàng)新，長(zhǎng)春、大連、哈爾濱國家級(jí)新區(qū)開發(fā)開放深入推進(jìn)，顯現(xiàn)出東北地區(qū)對(duì)外開放水平的持續(xù)提升。
“利用東北的現(xiàn)代化物流交通體系，加快推進(jìn)與俄羅斯以及中亞經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程，完成戰(zhàn)略性資源、產(chǎn)業(yè)資源的融合。”張杰認(rèn)為，東北的對(duì)外開放有利于打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
引領(lǐng)發(fā)展
科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
東北這片沃土上曾孕育出中國一重、一汽集團(tuán)等一大批“國品之光”企業(yè)，穩(wěn)固重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，為工業(yè)強(qiáng)基賦能。然而在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，東北企業(yè)一度面臨著轉(zhuǎn)型緩慢、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱化等挑戰(zhàn)，需要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力增添發(fā)展新動(dòng)能。
會(huì)議指出，要牢牢扭住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，在鞏固存量、拓展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫。加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
通過科技創(chuàng)新，改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”。張杰表示，把科技創(chuàng)新落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化過程中，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控，以自主創(chuàng)新激活發(fā)展動(dòng)能，能夠助力企業(yè)獲得重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，會(huì)議明確提出以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐東北全面振興。優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用，加大人才振興的政策支持力度，打造更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、城市更新研究中心副主任肖超偉認(rèn)為，通過提升城市活力、完善保障性住房、針對(duì)年輕人生活補(bǔ)貼等政策，留住人才、引進(jìn)人才會(huì)對(duì)東北全面振興與未來發(fā)展提供基本動(dòng)力，進(jìn)而帶動(dòng)科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新賦力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成正循環(huán)、正反饋。
會(huì)議要求，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略需求，整合和優(yōu)化科教創(chuàng)新資源，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)；積極培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對(duì)口合作，加快科研成果落地轉(zhuǎn)化。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員賈若祥表示，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新，深入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，是確保東北全面振興、挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
增強(qiáng)動(dòng)能
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
東北地區(qū)地域遼闊、資源豐富、交通便利，伴隨吉林省“陸上風(fēng)光三峽”重點(diǎn)能源工程建設(shè)、遼寧省六大千萬千瓦級(jí)能源基地加快建設(shè)、黑龍江省“氫綠龍江”齊齊哈爾百萬噸級(jí)氫能綜合利用示范基地項(xiàng)目的推進(jìn)，綠色的清潔能源正持續(xù)助力白山黑水的發(fā)展。
會(huì)議提出，積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加快發(fā)展風(fēng)電、光電、核電等清潔能源，建設(shè)風(fēng)光火核儲(chǔ)一體化能源基地。
“從生產(chǎn)端來看，東北在新能源的轉(zhuǎn)型上具備一定優(yōu)勢(shì)，風(fēng)電、太陽能、核能等新能源發(fā)展前景廣闊。同時(shí)新能源以及東北的氣溫優(yōu)勢(shì)有利于降低云計(jì)算中心能源消耗，有利于大數(shù)據(jù)、人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”肖超偉說。
同時(shí)，會(huì)議指出，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)利用，發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，提高國有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新央地合作模式，促進(jìn)央地融合發(fā)展，支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，形成多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的良好局面。
“應(yīng)該加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，做優(yōu)存量，有效整合東北地區(qū)既有產(chǎn)業(yè)資源，扭轉(zhuǎn)工業(yè)一柱擎天的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”賈若祥表示，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和國家戰(zhàn)略導(dǎo)向主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
賈若祥認(rèn)為，不斷培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，能夠?yàn)橥苿?dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破增添更多產(chǎn)業(yè)支撐。（尉馨文對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）