當前，數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。如何應對數字經濟挑戰，是全球稅收治理面臨的時代課題。

10月19日至20日，由中國國家稅務總局主辦的稅收征管數字化高級別國際研討會在北京舉行。來自亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲的20個國家稅務部門、6個國際組織的代表及部分學術機構和跨國企業嘉賓圍繞稅收征管數字化轉型、納稅服務創新、優化稅收營商環境等議題進行深入交流，達成多項共識。

與會各方表示，各國深入交流和分享實踐經驗，對實現數字化轉型目標至關重要，將進一步加力推進多邊稅收合作平臺建設，攜手構建更加緊密、更高質量的國際稅收合作體系。

“在征求與會各國稅務部門和國際組織意見建議的基礎上，我們決定組織召開此次稅收征管數字化高級別國際研討會，為各方搭建一個平等對話交流的平臺，開展稅收征管數字化前沿問題研究討論，推動相關稅收領域的務實合作。”中國國家稅務總局副局長王道樹表示。

在加強稅收領域多邊合作平臺建設的共同愿景下，一系列稅收征管數字化轉型成果和經驗得以展示。在為期兩天的研討會中，與會代表們介紹各國實踐，將稅收征管數字化合作向更大范圍、更深層次、更廣領域推進，促進各國稅務部門攜手構建更加緊密、更高質量的國際稅收合作關系。

“讓電子發票系統與納稅人的會計系統有機結合”“打造數字時代的‘個性化電子發票’”“將機器學習模型應用于電子發票”“為不同規模的納稅人提供不同類型的電子發票服務”……對于電子發票，與會代表們拋出一個個富有創見的觀點。

“為納稅人提供全生命周期服務”“從基于人工管理的工作模式轉變為基于信息管理的工作模式”“使整個稅務部門能夠隨時按需提供同一水準的納稅服務”……對于納稅服務創新，與會代表們分享各國創新實踐。

“通過提供更現代化的數據采集方式及更高效的稅收管理，賦能納稅人”“為所有納稅人，包括那些不熟悉數字化程序的納稅人，提供高效便捷且用戶友好的服務”“打造全球可復制和可擴展的解決方案”……對于稅收規則嵌入納稅人自有系統，與會代表們的發言引發更深層次的思考。

“共搭平臺，加力推進合作機制建設”“共享資源，持續加大互學互鑒力度”“共謀發展，積極拓寬數字化轉型路徑”——中國國家稅務總局局長王軍就攜手推進全球稅收征管數字化轉型升級提出三點倡議。

業界認為，本次研討會為全球稅收治理提供了更多中國智慧。

“我們將稅費優惠政策及時精準地匹配到每一個適用的納稅人繳費人，并多維跟蹤分析政策實施效果，有效提升政策制定的科學性、紅利釋放的精準性、效應評估的客觀性。用我們的話來說，由以前的‘人找政策’轉變為現在便捷的‘政策找人’。”研討會上，王軍介紹了中國稅務部門基于數字化轉型升級的創新服務舉措。

“當前，稅收職能已超越了經濟層面，成為國家治理的重要組成部分。我們深切感到，稅收征管數字化轉型也需要置于服務國家治理中統籌推進。”中國國家稅務總局副局長饒立新建議在數字化轉型成熟度模型中將“服務國家治理”理念涵蓋進來，以更好評估稅務部門在推動政府數字化轉型、服務國家治理中的貢獻度。

“加強國際協調與合作，尋求數字治理規則、標準的‘最大公約數’，攜手提高稅收領域跨境互操作水平……”中國國家稅務總局總會計師羅天舒建議，推動數據治理規則公開透明、可轉化，實現國際稅收數據交互的無縫銜接和無成本轉換。

“我們從中方的發言和分享中學習到建設智慧稅務的經驗。比如，著力構建數據整合平臺、統一數據采集和共享標準等，這些經驗有助于構建信息量大、集成度高的智能化稅收資源共享體系。”澳大利亞稅務局副局長海克托·湯普森說。

“中國是貿易全球化的關鍵參與者，也是匈牙利在投資貿易領域最重要的合作伙伴。因此，來參加這次會議，分享并學習中國稅務部門的經驗，對我們來說十分重要。”匈牙利國家稅務和海關總局局長瓦古伊海利·費倫茨表示。

“中國稅務部門將助力更多國家和地區更好提升稅收征管數字化水平，促進國家治理體系和治理能力現代化，共同譜寫深化全球稅收治理、推進全球經濟健康發展和治理效能數字化轉型升級的新篇章。”王軍表示。