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評論:宅基地轉讓或可解“圍城”之困

評論:宅基地轉讓或可解“圍城”之困

2013-12-20 15:45:12

來源:北京晚報

    城外的人想進城,城里的人想出城。這是戰爭中的圍城。錢鐘書先生的小說《圍城》,是用“圍城”比喻人們的戀愛、婚姻和家庭,形象且生動。

    當今中國也有各種“圍城”之困,其中一種是大量的農村人口要進城,也有一些城市人口想出城。想出城的人口有多少?大概沒有人做過統計,但肯定大大低于想進城的人。我猜想,大致有幾類人愿意出城,一是少數先富起來的人,一是離退休或下崗人員,一是喜歡鄉村生活的人,一是在城里混得不好的人。

    現在城市膨脹過快,因為城市人口處于只進不出的貔貅狀態。1949年以前的中國,人口自由流動,城里人到農村去沒有阻礙。特別是清代以前的中國,京城里的官員大多退休后回原籍,不在皇上身邊待著,免去很多政治上的是非。萬一自己的政敵打個“小報告”,皇上一怒,不是殺頭,就是抄家,還不如帶著自己做官摟的銀子回老家買田置地蓋大房子,過著遠離政治的田園生活。民國時期城里人出城,大多是躲避戰亂。1949年以后的城里人出城,一是國民經濟困難時期,一是“文革”時期,大多都是政治原因,非個人自愿。

    現在城里人要出城去農村居住,都是自愿的,沒有人強迫他人必須到農村去或是不允許在城市居住。但是,事實上城里人要到農村居住,比農村人到城里居住還要困難。這個困難就是無法解決住房問題。農村人可以到城里買房,城里人卻不可以買農村的房子,因為現行法律規定購買農村宅基地是違法的。

    城市里有一些人自愿出城住到農村去,對國家有什么壞處嗎?對城市有什么壞處嗎?對農村有什么壞處嗎?我怎么想也想不出來,估計制定政策和法律的人也未必能夠說得清楚。無非也就是“祖宗”的規矩不能破了而已。而且,這個“祖宗”還不是“老祖宗”,是“新祖宗”。

    可以說,一部分城里人如果自愿到農村去居住,對國家、對城市、對農村、對個人都是有百利而無一害的事情。城里人到農村居住,大多都不是空手去的,他們會帶去資金。同時,他們還可以給農村帶去各方面的知識。財富和知識到了農村,可以讓近百年處于嚴重失血狀態的農村補充一些“新鮮血液”。國家可以不花一分錢,就讓農村農民得到實惠,分享到改革開放的成果,何樂而不為呢?一件明明可以多贏、共贏的大好事,僅僅因為宅基地不能自由買賣而卡在那里,請為政者三思。

    農民洗腳進城,加快城市化、城鎮化進程,固然是當今的社會主流。但是,任何一個城市如果只準進城不準出城,就像一個人只準吃飯不準“方便”一樣,早晚會憋出毛病來。今天的“城市病”,或許就是不許宅基地自由買賣的法規憋出來的。中醫認為,通則不痛,痛則不通。允許宅基地轉讓,寫進了十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,這是一個“一通百通”的高棋、妙棋,是一本解當下及多年“圍城”之困的“好經”。“好棋”不能讓臭棋簍子下臭了,“好經”不能讓歪嘴和尚念歪了,這是我們的心愿。J012

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