2013年我國實際利用外資增速

    制圖：張芳曼

    中國社會穩定的制度優勢、內需巨大的市場優勢、不斷增長的人才優勢、日益突出的配套優勢、良好的基礎設施等優勢依然存在，不斷加快的工業化、信息化、城鎮化進程，也將為投資者提供更廣闊的發展空間

    我們對中國利用外資是有信心的，相信2014年利用外資的規模還將繼續保持平穩發展。主要的依據有四個方面。

    第一，國際投資復蘇可以預期。根據聯合國貿發會議的預測，全球直接投資仍將保持穩定，預計今年全球外商直接投資的流量將會達到1.6萬億美元。

    第二，各項改革成效開始顯現，這將有利于吸引外資。改革措施將有利于經濟結構調整，拉動國內有效需求，給實體經濟帶來制度紅利，也有助于擴大對外開放，有利于改善投資環境。

    第三，投資者對華投資的信心依然較強。據聯合國貿發會議的調查，中國仍是2014年國際投資的首選地。中國歐盟商會、中國美國商會的調查結果也顯示，大多數企業認為，中國的戰略地位更加重要，計劃在未來幾年內擴大在華的業務。

    第四，我國引資的綜合優勢仍然突出。中國社會穩定的制度優勢、內需巨大的市場優勢、不斷增長的人才優勢、日益突出的配套優勢、良好的基礎設施等優勢依然存在，不斷加快的工業化、信息化、城鎮化進程，也將為投資者提供更廣闊的發展空間。

    當然也要看到，當前全球經濟總體低迷的大背景下，外部不確定性因素還是比較多的，國內經濟保持持續穩定發展還面臨比較大的壓力，我國吸收外資總體形勢比較嚴峻。因此，下一步需要圍繞穩定規模、優化結構、提升水平來采取更有針對性的開放措施，特別是要協調推動有關部門加快對具體開放政策的研究擬定和頒布工作。

    今年，商務部將會加速推進外資管理體制改革的各項工作，這是根據十八屆三中全會審議通過的《決定》的要求開展的，要以提高利用外資的綜合優勢和總體效益為出發點，按照《決定》的部署，認真總結上海自由貿易試驗區等國內試點的經驗，探索實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，建立安全、高效、公開、透明與國際接軌的外資管理體制。

    《決定》對擴大市場準入提出了更高的要求，明確提出要進一步主動開放的有金融、教育、文化等服務行業和一般制造業。我們將會同有關部門和行業協會，結合《決定》確定的開放領域和改革目標，找準需要優先解決的瓶頸問題，比如研究放寬外資在股權比例、經營范圍、注冊資本等方面的限制。