祥子，不是老舍筆下的車夫，而是一個喜歡冷眼看時事、歪嘴說經濟的財經記者。處女座的他雖非出身經濟科班，但對財經世界卻有著近乎癡迷的偏好，偶爾觀點出奇惹罵招恨，也只是微微一笑，下次繼續。

　　●孫春祥

　　最新的數據顯示，6月份的增值稅收入已經出現了負增長，如果這種形勢延續下去，中央、地方財政完不成全年預算目標的可能性很大。

　　客觀地講，在政府沒有完全轉變成一個服務型政府之前，財政收入并非越多越好。在2008年金融危機之前，財政收入增速動輒超過GDP增速兩三倍。而一旦政府的財政收入增長過快，就很容易引起政府的投資沖動，在以GDP為綱的考核體系下，違反市場供求規律的低效率投資很容易引起產能過剩。

　　然而，這也并不是說財政稅收大幅下滑就是好事。在現有的預算考核體制下，當稅收預算目標實現面臨壓力時，地方稅收部門往往傾向于征收“過頭稅”，這很容易在經濟困難時期對企業形成二次傷害。稅收不僅不能發揮出其應有的“經濟穩定器”作用，還會加劇經濟震蕩，破壞微觀經濟運行。

　　除了預算體制的弊病之外，財稅體制中流轉稅過多而直接稅太少的結構性問題也容易引起稅收不穩。從今年的財政收入來看，隨著二季度全國房地產市場的迅速冷卻，地方稅收增速迅速下滑，幾乎沒有一個緩沖的時間。而在財政支出剛性的約束下，各地又不得不通過取消房地產限購等方式盤活土地市場，以求通過土地財政彌補稅收損失。

　　回顧近十多年中國經濟的脈絡，幾乎就是稅收與房地產之間反復博弈的格局，每一次稅收增速大幅下滑之后緊跟著就是一次房價暴漲。

　　財稅體制的弊病已經到了不得不下猛藥醫治的時候，新一輪財稅體制改革必須要徹底清除這些潛在風險。市場期待已久的《深化財稅體制改革總體方案》已于6月底通過了中央高層會議的審議，包括預算體制、中央與地方的事權財權關系以及各大稅種都將出現分稅制改革20年來最大的一次調整。