“從7月下旬到8月上旬，鋼鐵業增產了60萬噸鋼，48萬噸直接變成了鋼材庫存。”面對鋼鐵業今年以來“需求降、產量增”的怪象，中國鋼鐵工業協會副會長王曉齊認為，主要還是體制機制問題。

    需求回落，價格已近冰點

    今年以來，鋼材消費需求量下降已經成為不爭的事實。“近幾個月的數據表明，我國鋼材的表觀消費絕對量實際上是下降的。”王曉齊在近日舉行的2014中國煤焦鋼產業大會上說。

    中鋼協數據顯示，今年上半年，全國粗鋼消費量同比僅增長0.4％。

    與需求回落相對應的是，鋼價幾乎回到“冰點”。鋼材結算價格比去年同期下降了310元。

    一個奇怪的現象是，鋼鐵企業不僅沒有減量生產，反而逆市增產。

    據王曉齊介紹，8月上旬中鋼協156家會員單位，產鋼量是1819萬噸，平均日產鋼比7月增長6.3萬噸。

    東西賣不出，卻一直生產，對原材料的需求也一直在增加，鋼鐵企業陷入了資金緊張困境。

    與此同時，鋼企負債水平持續處于高位。6月末，大中型鋼鐵企業平均資產負債率69.27％。專家認為，在整體行業盈利水平持續低迷、銀行系統嚴格信貸審查的情況下，鋼企的資金風險日益加大。

    行業運行如何持續

    針對鋼鐵企業逆市增產現象，專家分析說，按照攤銷固定成本的理論，即便市場不好，也要通過適當的保持產量來攤銷一定的固定成本。然而，這樣的理論給鋼鐵企業帶來的卻是“量增——價跌——效益下降”的惡性循環。

    王曉齊算了一筆賬。鋼廠可攤銷的固定費用平均每噸500元左右，如果增產10％，可以攤掉的固定費用也就50元，而價格從年初到現在跌了300元，拼命擴大產量不僅攤不掉固定費用，增產20％還要虧200元。“這種不理性的生產觀念和做法，用市場規律是解釋不通的，只能從體制機制上找原因。”

    業內人士介紹，企業若不正常生產就意味著很難再獲銀行貸款，已貸款銀行也會馬上抽貸，這對企業打擊巨大。而國有鋼鐵企業還肩負著眾多社會責任，輕易停產、減產更是不易。

    但也有一些鋼鐵企業試圖改變這一狀況，堅持沒有合同不生產。比如酒鋼以正現金流作為生產運營的底線，對負現金流的生產線限產或停產，上半年鋼鐵產量限產100萬噸。

    因此，業界倡議，要堅持沒有合同不生產，不付款不發貨的企業自律要求，同時加大改革力度，以更加靈活的機制度過鋼鐵業的嚴冬。

    （新華社記者 趙曉輝 劉開雄）