岛国在线播放v片免费-岛国在线最新-第四色播日韩第一页-第四色视频-欧美在线黄-欧美在线观看你懂的

首頁  ?  財經  ?  投資理財

國企弊端非自身造成 別將國企與市場對立起來

國企弊端非自身造成 別將國企與市場對立起來

2014-09-01 11:46:00

來源:中華工商時報

  國有企業確實有許多弊端,有許多與市場不匹配、不協調、不相適應的地方。但是,所有這一切,都不是國有企業自身造成的,而是與現行政府管理體制有關,是政府與市場、政府與企業的關系沒有處理好。
  要解決國有企業的問題,要讓國有企業不再成為市場的對立面,最有效的辦法就是政府轉變職能,政府真正能夠從市場撤出來,讓市場對資源配置起決定性作用,讓國有企業成為真正的市場主體。到時候,國有企業也就與其他所有制企業沒有任何區別了。相反,一些民營企業不愿進入的領域和行業,國有企業還有可能發揮更多的作用
  隨著各地國有企業改革方案的陸續出臺,有關國企改革應當制定“產業負面清單”的說法也多了起來。理由是,通過制定“產業負面清單”,讓國有企業徹底退出競爭性領域,避免再“與民爭利”。
  讓國企徹底退出競爭性領域,是否符合市場經濟要求。而所謂的競爭性領域,又到底包括哪些方面,哪些方面國企是不能沾邊的,哪些方面國企只能部分沾邊,哪些方面才需要國企控制。如果這樣,就等于將國企與市場完全對立起來了,將國企置于市場的對立面了。
  問題在于,對市場來說,無論是國企還是民企,無論是國有控股的企業還是民營控股的企業,都應當是市場主體之一,都應當具有平等的市場地位。但是,為什么要求國有企業必須徹底退出競爭性領域呢?當我們一邊要求壟斷領域向其他資本開放,一邊又要求國企退出競爭性領域,是不是也是不公平、不公正、不平等的表現呢?是不是人為地壓低了國有企業的市場地位呢?
  關鍵在于,在市場經濟體制下,誰也無權要求其他市場主體退出市場。如果這樣,就是另一種不公平了。對國有企業來說,所以會與其他所有制企業形成不同的市場競爭格局,給人以“與民爭利”的感覺。問題并不出在企業身上,而出在政府身上,是政府人為地在國有企業與其他所有制企業之間扎起了道道籬笆,進而使國有企業處于群而攻之的被動局面。如果政府將國有企業也當做市場主體對待,不給國有企業設置保護和限制門檻,國有企業也不會成為眾矢之的。
  殊不知,對國有企業而言,除外界所看到的被照顧、被傾斜、被優惠政策籠罩之外,國有企業受到的政府的各種限制、各種約束、各種利用,也是其他所有制企業所難以體會的。經營者的烏紗帽掌握在政府的手中,經營者的年薪也掌握在政府的手中,投資決策、經營管理、內部人事任免等,也都無一例外地掌握在政府手中,甚至連捐贈、贊助等行為,也受到政府的強力約束與限制。
  也就是說,國有企業的經營者,看起來薪酬待遇很好,社會地位很高。但是,卻完全沒有自主權,沒有市場主體的自由與靈活。尤其是經營決策,常常會受到政府及其相關職能部門的干預,被政府完全沒有規律可言的各種指標所控制。且這些用行政手段干預的指標和項目,常常會通過職能部門的經營業績考核指標下達給企業。否則,就要扣經營者的薪酬。為什么國有企業會出現資產規模大、效益差的現象,很大程度上,就與政府的干預密切相關。這方面,地方國有企業表現的更為突出。
  也正因為如此,當我們在衡量和判斷國有企業的地位與貢獻時,切不要將國有企業主觀地推向市場的對立面,把國有企業當做市場所不能容的主體。國有企業確實有許多弊端,有許多與市場不匹配、不協調、不相適應的地方。但是,所有這一切,都不是國有企業自身造成的,而是與現行政府管理體制有關,是政府與市場、政府與企業的關系沒有處理好。如果政府不能真正轉變思維、轉變觀念,縱然國有企業全部退出了競爭性領域,其他所有制企業也未必就能做得更好。地方許多民營企業國有化管理的問題也是比較嚴重的,企業經營者的政治思維也是很濃的。
  要解決國有企業的問題,要讓國有企業不再成為市場的對立面,最有效的辦法就是政府轉變職能,政府真正能夠從市場撤出來,讓市場對資源配置起決定性作用,讓國有企業成為真正的市場主體。到時候,國有企業也就與其他所有制企業沒有任何區別了。相反,一些民營企業不愿進入的領域和行業,國有企業還有可能發揮更多的作用。
  總之,反國有也是一種市場病,所不同的是,這種市場病是打著市場反市場,是以民資驅趕國資的方式形成新的市場不公平,必須予以關注。特別是要求全面私有化的人,更應當對其作出深刻反思。

  • 相關閱讀
免責聲明:本網對文中陳述、觀點判斷保持中立,不對所包含內容的準確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考,并請自行承擔全部責任。 本網站轉載圖片、文字之類版權申明,本網站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識版權,如果侵犯,請及時通知我們,本網站將在第一時間及時刪除。
主站蜘蛛池模板: 欧美在线精品一区| 色五五月丁香五月婷婷综合| 亚洲精品国产精品国自产A片同性 亚洲精品国产精品国自产在线 | 国产精品久久久久久久久久久久 | 美日欧一区二区| 超级青草视频在线| 久久久久亚洲成人电影| 欧美兽幼一区二区| 明星吻胸吻下面的欧美一区二区| 久久精品日本一区| 国产日产91亚洲精品| 免费久久一级欧美特大黄| 国产亚洲美女久久久久久99| 先锋影音AV资源站| 人妻av熟妇无码区乱| 黄a在线观看者| 亚洲kkk444kkk在线观看| 蜜臀Av国产一区二区美女| 久久婷婷五月综合色播| 人妻无码中文一区二区三区| 人人爱人人搞人插欧美| 日日摸夜夜添波多野结衣| 欧美mv日韩mv国产网站(国产)| 久久精品欧美一区二区三区麻豆| aⅴ一区二区三区| 特黄特色大片毛片免费视频| 国产精品久久久久无码视频| 3751色院影院一区二区欧美| 久久久无码人妻精品蜜臀AⅤ动漫| 日韩老司机视频| 国产在线拍偷自揄拍无码911| 国产色色五月天| V一区无码内射国产| 美女吞精视频一区二区三区 | 就去干在线视频| dage成人免费网站| 目本美女大黄视频| 久久久久久久久久久久久久液| 国产男女无套 免费转件| 国产午夜精品一区二区| 国产精品久久久久久亚洲影视司机|