本報北京12月17日電（富子鈞 記者李松濤）明年1月1日起，除兩種情形外，股權轉讓所得收入將征收20%的個人所得稅。

    國家稅務總局近日發布《股權轉讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》。按照這個辦法，七類情形被界定為股權轉讓行為：出售股權；公司回購股權；發行人首次公開發行新股時，被投資企業股東將其持有的股份以公開發行方式一并向投資者發售；股權被司法或行政機關強制過戶；以股權對外投資或進行其他非貨幣性交易；以股權抵償債務；其他股權轉移行為。

    對于這七種股權轉讓行為所得，辦法規定將征收20%的個人所得稅。

    個人從上海證券交易所、深圳證券交易所取得的上市公司股票轉讓所得，暫不征收個人所得稅；個人轉讓上市公司限售股，依照相關規定征收個人所得稅。

    國家稅務總局相關負責人介紹，隨著經濟不斷發展，我國的資本市場日益活躍。作為個人非勞動所得的重要組成部分，股權轉讓通常具有轉讓金額大、資本升值率高的特點，是實現個人財富迅速積累的主要途徑。但股權轉讓行為的活躍，也在一定程度上導致部分個人短期內收入增長過快，成就了一部分收入較高的人群，拉大了這部分人群與普通收入階層的差距。

    “一直以來，社會各界對個人所得稅在股權轉讓方面發揮更為有效的調節作用抱有很高期望。”該負責人說，國家稅務總局多次發文就股權轉讓的有關個人所得稅事項進行明確。受此帶動，我國的非勞動所得項目個人所得稅連年實現大幅增長，占個人所得稅收入的比重不斷增加。但隨著股權交易形式的日益多樣，原有的許多規定越來越難以全面適用，許多問題給納稅人和基層稅務機關造成了困擾。

    此次辦法的出臺就是為了進一步規范征納雙方涉稅行為，更好地發揮個人所得稅調節收入分配的作用，同時，鼓勵個人投資、積極創業。

    據介紹，此次出臺的辦法主要規范股權轉讓過程中征、納雙方的權利、義務，在延續原有規定主要框架的基礎上，就股權轉讓范圍、股權轉讓雙方及被投資企業的權利義務、股權轉讓收入和股權原值的確認、納稅時點、稅務機關征收管理、服務規范等問題進行了補充和完善，使相關規定更為科學和全面。

    此前，由于股權轉讓涉及的內容復雜，在許多納稅問題上，征納雙方常常持不同觀點，難以達成有效共識。