我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，顯然離不開政府高超的經(jīng)濟(jì)駕馭能力。我國政府經(jīng)濟(jì)駕馭能力何以不斷提高？政府怎樣更好發(fā)揮作用？

　　我國的改革開放始自學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)中前行。我國政府早已建立一套行之有效的學(xué)習(xí)制度，并且形成了傳統(tǒng)。從中共中央政治局集體學(xué)習(xí)制度到各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，再到各級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的專題學(xué)習(xí)制度，以及各級(jí)黨校、行政學(xué)院組織的定期干部培訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)都是重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。因此，在我國領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，不少人具有較高的經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng)或接受過系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練，是經(jīng)濟(jì)管理的行家里手。

　　我國政府歷來重視調(diào)查研究，大凡全國性的黨和政府重要會(huì)議舉行之前，中共中央和國務(wù)院都會(huì)就相關(guān)議題特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的議題成立一批調(diào)研組，在全國范圍開展專題調(diào)研。每年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都會(huì)分赴各地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。各省、市、自治區(qū)平日在本地區(qū)還會(huì)做經(jīng)常性調(diào)研。通過這些調(diào)研，能夠獲取我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的第一手信息。這些充分而準(zhǔn)確的信息確保了政府經(jīng)濟(jì)決策的針對(duì)性和可行性。

　　我國政府的經(jīng)濟(jì)決策并非少數(shù)官員說了算，而是在從最高決策層到普通百姓的廣泛參與下作出的。作為治國理政的一個(gè)重要抓手，涉及重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題的會(huì)議文件如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)、政府工作報(bào)告等，都會(huì)由中共中央和國務(wù)院牽頭組成文件起草組，起草組成員往往包括中央政府政策研究機(jī)構(gòu)、中央政府職能部門、重要智庫、企業(yè)界等各方面的負(fù)責(zé)人和專家。作為一個(gè)已成慣例的決策程序，每年提交兩會(huì)的政府工作報(bào)告都會(huì)在正式定稿之前，召集各方面代表座談，征求意見。遇有重大經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化或涉及重大經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，中央都會(huì)召集經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等方面的專家座談。我國還建立了經(jīng)常性的信息報(bào)送制度，無論肩負(fù)智庫功能的國家研究機(jī)構(gòu)，還是高等院校，甚或企業(yè)的研究團(tuán)隊(duì)，都可隨時(shí)通過《要報(bào)》《專報(bào)》《情況反映》等渠道向決策層和管理層反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提供相關(guān)政策咨詢。這些富有實(shí)效的廣泛智力支持，有利于提高決策的科學(xué)化、民主化水平，避免經(jīng)濟(jì)決策失誤。

　　經(jīng)過30多年改革開放風(fēng)雨洗禮，我國政府處理復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)問題的視野越來越寬廣。從亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)中可以看出，在我國，從全局出發(fā)、以大局為重，已經(jīng)成為宏觀調(diào)控的一種理念。在各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策布局和實(shí)際行動(dòng)中，我國形成了在全國范圍內(nèi)大規(guī)模調(diào)動(dòng)資源、配置資源的“舉國體制”。我國政府對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化非常敏感，善于站在全球經(jīng)濟(jì)高度謀篇布局，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，捕捉各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，相機(jī)把握經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。

　　今天的中國對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注超過了以往任何歷史時(shí)期。聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，已經(jīng)在全黨、全社會(huì)形成共識(shí)。在對(duì)經(jīng)濟(jì)問題充分而廣泛的研討中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、校正方向，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平。植根于如此沃土，我國政府駕馭經(jīng)濟(jì)能力自然不斷提高，政府作用發(fā)揮必然越來越好。

　　（作者為中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)）