每月多達500個小汽車“靚牌”網(wǎng)上拍賣將于本月中下旬啟動，這是繼2009年“有償選號”叫停后深圳再度推出的車牌新政。相關(guān)部門表示，競價所得將主要用于道路交通建設(shè)和補充道路交通事故社會救助基金不足。這是昨日下午交警部門向媒體發(fā)布的。
“靚牌”在深曾拍出46萬天價
2008年，深圳首次公開競價發(fā)放小汽車車牌靚號，其中一個車牌號碼拍出了高達46萬元的天價，一時引起轟動與熱議。
同年10月，交警部門推出了車牌號碼自編自選。因為此舉，2009年，曾經(jīng)火爆的“靚牌”競拍出現(xiàn)了冷清現(xiàn)象。
更為關(guān)鍵的是，因為花錢買“靚牌”，身份貼“標簽”的這種方式讓不少人覺得反感，在廣受質(zhì)疑中，深圳小汽車“靚牌”拍賣最終被叫停。
為何重啟“靚牌”競拍
時隔多年后，為何重啟小汽車“靚牌”拍賣？
市交警局車管處副處長溫偉中昨在接受記者采訪時表示，這是為滿足群眾對機動車號牌號碼的需求，優(yōu)化小汽車號牌號碼資源的使用，經(jīng)報請廣東省公安廳和深圳市人民政府同意，由市公安局、監(jiān)察局、財政委協(xié)調(diào)研究，共同組織實施，計劃于1月中下旬啟動小型汽車號牌號碼競價發(fā)放工作。
據(jù)悉，這一做法借鑒了京滬等大中城市及省內(nèi)多個城市的成功做法。根據(jù)《深圳市小型汽車號牌號碼競價發(fā)放管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，市公安局負責(zé)整理和提供小型汽車號牌號碼資源，并在競拍成交后辦理小型汽車的注冊登記、轉(zhuǎn)移登記工作(俗稱上牌)；市監(jiān)察局負責(zé)對整個競價發(fā)放過程的監(jiān)督，查處競價發(fā)放過程中的違法、違紀、違規(guī)行為；市財政委員會負責(zé)小型汽車號牌號碼競價拍賣機構(gòu)的組織、選定，并負責(zé)競價發(fā)放收入所得的管理。
每月發(fā)放500個“靚牌”
此次重啟“靚牌”競拍，將采取網(wǎng)上競價的方式，所有上拍的車輛號牌均采用設(shè)有起拍價的增價式拍賣法進行公開拍賣，價高者得。
據(jù)介紹，拿出來拍賣的優(yōu)質(zhì)車牌號碼，系政府公共資源，由政府招標指定的12家拍賣機構(gòu)共同承擔(dān)拍賣業(yè)務(wù)，為方便廣大競買人參加競拍，本次12家拍賣機構(gòu)將采取聯(lián)合拍賣的方式，統(tǒng)一辦公地點，統(tǒng)一交易平臺，統(tǒng)一辦事大廳，以提供高效、便捷的服務(wù)。
號牌競價原則上每個月競價一次，每次競價發(fā)放500個號牌，分5天進行，每天上午、下午各發(fā)放50個。第一次競價時間初定于2014年1月中下旬。在每次競價發(fā)放前十日，我市相關(guān)職能部門及拍賣單位會在報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布競價時間、地點等事項，具體時間、地點等事項以公告為準。
競價號牌分3個組別，起拍價及增價幅度分別如下：
第一組為4連號(如“3333”)，競拍起價擬定為3萬元人民幣，每次增價幅度為1萬元；
第二組為3連號(如“333”)及2個2連號(如“3388”)，競拍起價擬定為1萬元，每次增價幅度為5000元；
第三組為2連號(如“33”)，競拍起價擬定為5000元，每次增加幅度為1000元。
買受人須30天內(nèi)辦理登記
交警部門表示，競價成交的號牌號碼只能用于機動車注冊登記或轉(zhuǎn)移登記，并不得轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)贈。
競買人憑身份證明、《機動車業(yè)務(wù)受理憑證》(車管所出具)、《授權(quán)委托書》(代理拍賣)等資料前往深圳市拍賣資源中心(福田福中路人才大廈四樓)辦理參加競拍手續(xù)并交納10000元保證金，或可在網(wǎng)上辦理競買登記手續(xù)，具體操作規(guī)則將另行公布。
拍賣會結(jié)束后，買受人應(yīng)在三日內(nèi)前往深圳市拍賣資源中心簽訂《小型汽車號牌號碼拍賣成交確認書》(一式五聯(lián))，并支付成交價款及傭金(成交價款的5%)，由財政代收銀行出具成交價款財政票據(jù)，拍賣單位出具傭金發(fā)票。
同時，買受人應(yīng)在30日內(nèi)，憑《小型汽車號牌號碼拍賣成交確認書》及法定資料(可登錄“深圳網(wǎng)上車管所”網(wǎng)站查詢)，前往深圳市公安交通管理部門辦理機動車注冊登記或轉(zhuǎn)移登記。
網(wǎng)友三大猜想 是否會成真？
深圳特區(qū)報訊 (記者 黃付平)“靚牌”競拍重出江湖，究竟利大弊大？網(wǎng)友最為關(guān)注的，就是拍賣所得資金將用于何處？又由誰做主？只是，目前相關(guān)部門尚無答案。
猜想一：從此“富人用靚號，窮人用爛號”？
“靚牌”將要拍賣消息一出，網(wǎng)友提問最多的是，這豈不是意味著車牌使用將陷入“富人用靚號，窮人用爛號”的怪圈？靚號都被有錢人高價買走，剩下流入系統(tǒng)的不就全是爛號了嗎？
對于這樣的疑問，交警部門相關(guān)負責(zé)人表示，實際上，每月500個“靚牌”不是全部好號，只是選擇部分含有“6、8、9”的號段，其他號段仍將全部放入系統(tǒng)供車主選擇。
猜想二：“靚牌”競拍是限購汽車的前奏？
為何要重新恢復(fù)“靚牌”拍賣？為何要選擇在此時恢復(fù)？這讓不少網(wǎng)友擔(dān)心，這是不是車牌限購的前奏？交警部門表示，目前這種說法屬空穴來風(fēng)。只是，談及為何要恢復(fù)車牌拍賣政策時，相關(guān)負責(zé)人也無法給出答案。
猜想三：拍賣資金使用是否會透明？
車牌拍賣所得將何去何從？資金由誰使用？由誰來監(jiān)管？作為非稅收收入的重大資金來源，使用費用是否能夠做到公開透明？網(wǎng)友簡單地算了一筆賬，以最低5000元競拍價作為成交金額計算，每月500個車牌全部能拍出，就有250萬元進賬，實際數(shù)額應(yīng)該會遠遠超過這個金額。每年多達數(shù)千萬的資金將如何使用？使用情況又如何讓車主知曉？投入哪些區(qū)域和路段的道路交通建設(shè)？最終決定權(quán)究竟在誰手上？網(wǎng)友期盼，政府有關(guān)部門能盡早給出答案。
交警部門解答市民關(guān)注問題
什么人可以參與“靚牌”競拍？
答：根據(jù)《廣東省小型汽車號牌號碼競價發(fā)放管理暫行辦法》規(guī)定：除財政核撥、核補經(jīng)費的機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)、社會團體外，凡已購得符合機動車登記規(guī)定的小型汽車的單位和個人均可參加競買。競投人可以自行參加競投，也可以按照《拍賣法》的有關(guān)規(guī)定委托其他代理人參加競投。
“靚牌”競拍與機動車限購有無關(guān)系？
答：深圳是否會限制機動車購買與上牌，目前交警部門尚未接到任何有關(guān)指示。此次小型汽車號牌號碼的競價發(fā)放工作與限牌完全是兩個概念，沒有任何關(guān)系。
“靚牌”拍賣收入如何管理？
答：小型汽車號牌號碼競價所得收入實行“收支兩條線”管理，全額上繳財政，納入預(yù)算管理，主要用于道路交通建設(shè)和補充道路交通事故社會救助基金不足。
“靚牌”競拍對當(dāng)前車管業(yè)務(wù)有無影響？
答：此次競價發(fā)放的號牌種類僅為小型汽車號牌，但港澳入出境、臨時入境及使、領(lǐng)館的小型汽車號牌除外，其它號牌一律按規(guī)定供群眾選取，不以任何形式收取選號費。所以，此次號牌號碼競價發(fā)放對當(dāng)前車管業(yè)務(wù)沒有任何影響，機動車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記工作仍將按照原有的方式正常進行。
(深圳特區(qū)報記者 黃付平)
律師觀點
“靚牌”競拍 有彈有贊
更關(guān)注拍賣所得如何合理使用
深圳特區(qū)報訊 (記者 黃付平)小汽車“靚牌”進入市場拍賣，到底該贊還該彈？記者昨日采訪了多名律師，一些人認為這一市場行為如果處置得當(dāng)，將讓更多市民在公共交通領(lǐng)域受益，也有人則持反對的觀點。
深圳遠明律師事務(wù)所王厚春律師認為，“靚牌”是相對于一般車牌而言的，屬于稀缺資源。稀缺資源理應(yīng)進入市場，由市場決定它的價值，這本身也是一種創(chuàng)造財富的過程。針對有市民提出“富人選靚號，窮人選爛號”的說法，王厚春認為市場經(jīng)濟的弱點必然引發(fā)貧富分化，但從另一個角度理解，讓“靚牌”進入市場更顯透明和公平，至少每個人都有均等機會獲取自己心儀的車牌。
不過，律師林洲持反對的觀點。林洲表示，原本只是普通的車牌通過經(jīng)濟手段就有了“靚”與“爛”的區(qū)別，這在某種程度上就像貼上了“富人選靚號，窮人選爛號”的標簽。而原本不花錢的車牌，通過競拍的方式讓價高者得，讓很多人質(zhì)疑會不會成了某些部門創(chuàng)收的“源泉”。如今，重啟“靚牌”拍賣的效果尚需時日考驗。而最關(guān)鍵的是，拍賣所得如何合理使用和安排，是更考驗政府部門管理能力和水平的。
深圳“靚牌”拍賣回顧
>>> 2008年
>>>
300個車牌成交了180個，成交總價為904.9萬元。其中成交價最高為“粵B88V88”車牌號，該號牌起拍底價為3.8萬元，成交價46萬元。拍得的全部資金專項用于道路交通事故社會救助基金。
>>> 2009年
車牌競拍的成交數(shù)量和價格比2008年都明顯下降，參與拍賣的100個車牌號只成交了49個，成交總價為173.2萬元，最貴的車牌號碼拍出了11萬元。