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化解民間金融風險應疏堵結合

2014-09-26 09:08:06

來源:經濟參考報

原標題:化解民間金融風險應疏堵結合

  據《經濟參考報》報道,自去年下半年以來,受經濟下行、流動性趨緊等綜合因素影響,各地非法集資吸儲、民間借貸糾紛等案件大幅增加。一批高杠桿、高成本擴張企業資金鏈斷裂,民間借貸逾期違約案件高發,老板跑路頻繁上演,我國民間金融風險進入集中暴露期。

  不少網民認為,民間金融在一定程度上填補了正規金融供給不足所形成的資金缺口,但由于法律地位不確定、監管缺位、風險不易監控等原因,一旦暴露風險容易傳導至其他金融機構,并沖擊實體經濟。在打擊非法民間金融活動時,應疏堵結合,將民間借貸活動納入正常金融監管范圍和法治化軌道,置于陽光監督之下,確保民間融資活動合理規范和健康有序。

  風險加大

  網民“律邦融安”稱,不可否認,民間金融在一定程度上填補了正規金融供給不足所形成的資金 缺 口 ,緩 解 了 中 小 企 業 和“ 三農”的資金困難,增強了經濟運行的彈性和適應力,但民間金融也存在法律地位不確定、監管缺位、風險不易監控,以及容易滋生非法融資等問題。

  網民“趙伶童”稱,近期非法集資現象高發,背后意味著不少企業和項目資金鏈緊張,被迫借助高成本的違規融資手段來維持運轉;企業老板頻頻跑路,代表著一部分企業資金鏈已斷裂。不斷聚集的借貸風險,可能引發更大范圍的民間借貸危機。

  “拖欠銀行貸款、身負巨額借貸、改變法人代表、離境出逃跑路等,已成為當前一些出險企業負責人躲避債務的做法。民間金融風 險 存 在 進 一 步 放 大 和 爆 發 趨勢,容易傳導金融風險,需引起高度重視。”網民“Y H陽光與風雨同在”表示。

  監管缺位

  網民“張仁藏”認為,民間借貸的走熱并非偶然———信貸緊縮、貸款渠道匱乏讓不少借款需求無處釋放,民間借貸成為不少融資者眼中的最后一根救命稻草。

  網民“橙子”說,2008年金融危機之后,擔保中介融資、互聯網金融、小額貸款公司遍地開花。這些中介結構在爭奪市場中,以投資理財等名義逐漸演變為加強版、網絡版的非法集資。

  在網民“920216”看來,由于監管缺位,民間金融機構暗藏陷阱、真偽難辨。尤其是近兩年損害客戶利益的非法金融機構頻繁出現,給真心想在這個行業有所作為的民間機構,蒙上一層灰。

  制度創新

  網民“浪淘沙”認為,治理民間金融問題,應疏堵結合,其中最關鍵的基調是發展。把握好非法集資與民間借貸之間的界限,需要制度上的創新。搞好民間金融改革,關鍵在于尋找到既滿足市場需求,又方便納入現有監管體系,進行常態化監管的渠道,在這方面,民營銀行會是不錯的選擇。

  還有網民建議,規范民間金融可采取三項措施。一是加快民間融資活動立法進度,盡快出臺和實施《民間借貸法》及系列法律規范,將民間借貸活動納入正常金融監管范圍和法治化軌道,將全部民間融資活動置于陽光監督之下;二是各級政府及監管部門密切配合,加大民間借貸活動整頓力度。成立民間金融市場監管職能機構,充實力量,加大非法集資、高利貸等融資活動的監管力度;三是加快改革步伐,全面實現利率市場化,降低金融業準入門檻,統一金融審批部門,實現金融充分競爭,并將民間資金引入金融行業。  (記者 趙東東 整理)

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