法制網(wǎng)訊記者梁士斌 近日，民航局發(fā)出關于規(guī)范國際航班運營秩序的通知，通知要求，各航空公司須嚴格按照批準的航線、班次、班期、機型及起降時刻執(zhí)行航班計劃，未經批準，不得隨意更改、取消航班計劃。民航局將建立航班計劃執(zhí)行率及正常率考核制度，對航季內航班計劃執(zhí)行率及正常率不足80%的航空公司，將調減其航班班次。

　　近年來，隨著我國出入境旅游市場的快速發(fā)展，往返我國與外國之間的航線航班逐年增多，特別是我國與泰國、柬埔寨、越南等周邊國家和地區(qū)的不定期飛行量增長較快，為中外旅客出行及經貿往來帶來了很大便利，有效促進了我國國際航空運輸市場發(fā)展。與此同時，一些航空公司在安全、運行、管理等方面存在諸多問題，出現(xiàn)違規(guī)經營、拖欠費用等現(xiàn)象，個別公司相繼發(fā)生若干不安全事件、以及由于航班長時間延誤而引發(fā)旅客滯留群體事件，給社會帶來了不良影響。

　　通知要求，不定期飛行及包機不得影響定期航班運營，原則上不得連續(xù)經營超過3個月。如確有長期市場需求，航空公司應按相關規(guī)定辦理開通定期航線的相關手續(xù)。

　　航空公司在包機申請未得到民航局批準的情況下，不得擅自組織客源并銷售，不得進行廣告宣傳。對因包機未獲批準而擅自組織旅客的，航空公司將承擔責任，并妥善安排旅客，消除影響。

　　通知要求，航空公司應建立完善的服務體系，不斷提升服務品質，切實做好消費者權益保護工作，制定航班不正常情況下的保障預案及服務流程，并指定專門負責人妥善安排滯留旅客，做好后續(xù)服務工作；航空公司申請不定期飛行，應事先與相關機場落實地面服務事項，并與機場聯(lián)檢單位協(xié)調好出入境通關手續(xù)；外國航空公司須按規(guī)定及時繳納在華運營產生的各項費用。

　　通知強調，民航局及民航各地區(qū)管理局將定期對國際航線航班執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違反上述要求、航班執(zhí)行率及正常性差、接連發(fā)生航班延誤而未能妥善安排旅客的航空公司，民航局將依據(jù)相關規(guī)定要求調減其航班量，情節(jié)嚴重的，將停止受理其新增航線航班及不定期飛行的申請。