澳大利亞外國投資審查委員會(FIRB)正在對195起涉嫌違規的外資購房案進行調查。澳大利亞官方正對外資違規購房審查加緊砝碼。

　　澳大利亞官方正對外資違規購房審查加緊砝碼。

　　“澳大利亞外國投資審查委員會(FIRB)正在對195起涉嫌違規的外資購房案進行調查，其中有24起為主動申報，40起為群眾舉報，其余由澳大利亞稅務局(ATO)審計查出。”這是澳大利亞財政部長喬·霍基辦公室在6月10日發表的聲明。

　　霍基表示，在這195個案例中，既有價值30萬澳元(約合143萬元人民幣)的普通住宅，也有4000萬澳元(約合1.9億元人民幣)的豪宅。《第一財經日報》曾于5月4日報道了澳大利亞政府出臺新規，收緊外資購房限制。在上述聲明發表后，本報記者第一時間通過電子郵件向FIRB和ATO詢問詳情，但截至發稿尚未收到回復。

中國已居澳最大海外投資國

　　“涉嫌違規者的國籍肯定是不會公布的，不然會引發歧視嫌疑。何況現在還在調查中。”澳大利亞華人律所AHL首席律師沈寒冰對《第一財經日報》記者說。盡管官方沒有透露這195個案例中有沒有中國投資人，但沈寒冰律師表示“肯定有”。同時，一位在澳大利亞生活了多年的商界人士甚至認為“有可能超過一半都是中國人”。

　　2009年金融危機后，澳大利亞房價連年看漲，悉尼房價自2013年開始以每年15%的速度在增加，墨爾本漲幅在7%左右，同時在部分富人區，增速甚至可以達到30%。這與海外投資總額的增加不無關系。FIRB年報顯示，2013～2014財年，房地產領域外資總額為746億美元，比上一財年增加了約44%。也正因為如此，澳大利亞出臺了針對外國投資人的“限購”政策，非澳大利亞永久居民只能在澳大利亞購買一套已建成住宅(二手房)用于居住，不可用于投資，且不再居住時須將其出售。但在新建住房方面對外國投資人沒有特別限制。

　　澳大利亞房地產市場的火爆似乎也與中國買家有一定聯系。澳大利亞的房價與中國一線城市相比仍然較為便宜，尤其是豪宅、別墅等房產類型。一棟位于悉尼的480平方米的別墅在居外網上報價約為1600萬元人民幣。

　　對比看上海，本報記者在搜房網上查詢相關信息發現，在靜安區這一核心地段，面積為460平方米且非裝修別墅售價高達4500萬元人民幣，而在松江佘山等相對偏離市區的地段，相同面積的別墅售價也與澳大利亞趨同，達到1600萬元以上。

　　一位澳信地產經理告訴本報記者，在悉尼非市中心地區，只要周邊交通便利、配套齊全，價值300萬元人民幣左右的小戶型非常搶手。《澳大利亞外資審查委員會2013~2014財年報告》顯示，上一財年，中國以接近277億美元的總投資額，第一次超過美國和加拿大，躍居澳大利亞第一大海外投資國。其中，地產投資金額最大，為124億美元，占該領域總投資額的16.6%，遠高于其他國家。但在金融和保險領域，中國的投資額僅為51億美元，還不及美國(1255億)的二十分之一。

　　鉆法律空子多途徑迂回購買

　　盡管早有政策約束，但仍有不少投資人鉆法律的空子。不符合條件的外國人可能在澳大利亞房產中介、律師或親友的“幫助”下違規購置二手房，且在離境后也不出售。

　　匯豐銀行澳大利亞分行一位黃姓經理一直與中國國內房產中介合作，為在澳大利亞購房的中國投資人提供貸款。他對本報記者表示，人們完全有可能用“靈活”的方式買二手房，比如將房產放在持永久居留卡者的名下，或在當地注冊空殼公司等。但大部分中國國內中介只提供新房購買業務，銀行在辦理貸款時也會將相關法規告知購房者。

　　“中介不可能從法律上核查購房者的身份，況且一般海外投資者都是通過律師向FIRB提交申請，所以律師是整個過程中唯一知情的人。如果律師和投資人串通好，就可以隱瞞中介和銀行。”該匯豐銀行經理說。

　　一個較為轟動的違法事件曾在2015年3月爆出：澳政府勒令一棟位于悉尼最昂貴地段、占地1500平方米的豪宅在三個月內出售。澳方在相關聲明中稱，該房產通過一系列在澳大利亞、中國香港和英屬維爾京群島注冊的空殼公司購買，是典型的規避法律行為。

　　據澳大利亞多家當地媒體報道稱，該豪宅的主人系恒大集團董事局主席許家印，成交價格為3900萬澳元(約合人民幣1.9億元)。5月2日，霍基在新聞發布會上警告稱，違規購房者須在12月1日前自行申報，否則一經查出，非法購房的個人、公司和協助非法購房的中介都將面臨高額罰款。

　　澳大利亞總理托尼·阿博特曾在一次記者發布會上表示，先前幾屆政府并沒有很好地執行“限購”規定，執法不嚴、監管不力是導致買賣漏洞被利用的重要原因。

　　針對性限制政策或不出臺

　　針對屢屢出現的“法律漏洞事件”，澳大利亞現任政府或將出臺更完善的政策，并加大打擊力度，落實限制措施。“將確保本國年輕人不會因房價高漲而無力購房。”托尼·阿博特說。

　　除了FIRB之外，ATO也參與到此類調查之中。甚至有外媒報道，澳大利亞聯邦警察已成立特殊部門，專門調查大額外資房產交易。

　　沈寒冰表示，目前還沒有聽說聯邦警察介入的消息。但澳大利亞移民部、稅務局和海外投資批準局正在對外資購房者進行信息比對，建立數據庫，以便及時發現違規行為。并且，稅務局很可能接替人手較少的海外投資批準局主導此類調查。同時他認為，這次審查不乏政府為迎合部分選民呼聲而制造的政治噱頭，且部門協調合作存在一定難度，涉及到預算、立項等復雜的程序問題，其嚴格程度和實際效果還有待觀察。

　　那么，澳大利亞會不會針對近年來投資金額激增的中國出臺特別的限制措施？

　　澳莫納什大學商學院經濟學教授史鶴凌早前對媒體表示，澳政府的政策不會只針對某個國家或某個族裔的人群，法律面前人人平等。過去，違規買房的人不多，執法成本高。但最近一段時間這些違法案例越來越多，導致政府下定決心加大執法力度。

　　“總的來說進入澳大利亞的中資還是促進澳大利亞發展的，中澳經濟有相互依賴性，不可能出臺專門針對中國投資者的限制政策。”沈寒冰稱。