從北京地鐵6號線最東端終點站“潞城站”出來，黑車司機、賣房中介便擁了過來。抬眼望去，在地鐵站臺兩邊，綿延著數十米密密麻麻的私家車。

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　　從北京地鐵6號線最東端終點站“潞城站”出來，黑車司機、賣房中介便擁了過來。抬眼望去，在地鐵站臺兩邊，綿延著數十米密密麻麻的私家車。

　　當地人告訴《第一財經日報》記者，這些私家車主每天開車到這里，然后乘6號線進城上班。

　　這里是北京市通州區潞城鎮東小營村，地處北京市域東端，離東三環地鐵車程一小時；再往東，就是北京最著名的“睡城”——超過60萬常住人口的河北省三河市燕郊鎮。

　　眼下，流傳了十余年的“北京市政府東遷通州”正大規模發酵，尚無權威部門證實這一消息。通州這個離北京最近的郊區，又站到了喧囂的中心。

　　多村拆遷進行時

　　“傳言說北京市政府將搬至通州，從我高中到今天，已經整整十年了。”一位通州區潞城鎮東小營村村民告訴本報記者。

　　最新的流傳版本是“北京市政府搬遷通州步入倒計時”。潞城鎮一帶是傳言中北京市政府的遷入地。

　　北京市委宣傳部新聞處相關負責人向媒體表示，網絡傳言不可信，以權威部門正式發布為準。

　　《第一財經日報》記者在東小營村服務中心玻璃門上看到的一則通知稱，為確保潞城鎮棚戶區改造項目中“轉非安置”工作的順利進行，現開展對本村農業戶籍人口的信息采集工作。落款時間是6月9日，要求完成期限是6月15日。

　　6月16日，服務中心一位工作人員向本報記者表示，這項工作已經基本完成。

　　同樣的農業戶口信息采集中心工作，也在潞城鎮古城村進行。《第一財經日報》記者在古城村村委會的一街之隔看到，為拆遷小組進駐準備的臨時住宅正在建設中，主體已基本完成。

　　此外，本報記者獲悉的一份文件顯示，古城村已經在2015年5月29日暫停了一系列事項的辦理，包括“新批宅基地和其他建設用地”，“審批新建、改建、擴建房屋”，“辦理入戶和分戶”，“改變房屋、土地用途”等。暫停期間持續到2016年5月28日。

　　東小營村村委會一位工作人員告訴本報記者，這次拆遷涉及潞城鎮17個村。

　　此前有消息稱，包括東小營村在內的17個自然村已暫停新建房屋、辦理入戶等業務。

　　前述東小營村工作人員表示，數次“北京市政府搬家”傳聞中，這是第一次進行信息采集。

　　而一旦此次搬遷消息為真，在此居住的外來打工者可能將另覓他處。

　　多年來，依傍與北京相鄰的區位優勢和低廉租金，潞城鎮的這些村落，吸收了大量從北京外溢的中低收入外來務工人員。

　　村落各處可見用歪歪扭扭的字體寫著“房屋出租”的廣告。當地人稱，幾乎家家戶戶都經營了“公寓”出租給來京務工者，大的公寓有上百個房間，月租金幾百元不等。

　　一位來自東北的租戶已經在古城村住了20年，經歷了古城村前后多次拆遷。他說，這次村子拆了就搬走，再找別地住去。

　　在農民工打算搬離的同時，市場開始傳言通州房價即將上漲。

　　不過，《第一財經日報》記者16日走訪發現，通州新樓盤價格并未出現傳聞中的普遍上揚，有些受訪樓盤在醞釀新的營銷政策，多數則保持原有優惠。中原地產等代理機構的數據顯示，近期通州商品房成交價格僅環比上漲1.6%。

　　關于“搬家”的內部爭論

　　根據《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》，通州為東部發展帶的重要節點，北京重點發展的新城之一，也是北京未來發展的新城區和城市綜合服務中心。

　　目前，通州區的相關配套正在推進過程中。

　　比如教育資源方面，中國人民大學東校區落戶通州區潞城鎮，主要發展人文社會學科，配套的人大附中、附小、幼兒園等也將隨之遷入；此外，北京電影學院也將整體搬至通州。

　　今年4月，北京市委書記郭金龍在通州調研時表示，通州是城市副中心，在推動京津冀協同發展中處于橋頭堡位置，要積極主動融入京津冀協同發展，努力有更大作為。

　　他強調，重點要深入研究通州在首都城市戰略定位中的地位和作用，調整疏解非首都核心功能，要堅決清理掉一般性產業特別是帶有污染的產業，同時吸納、發展“高精尖”產業，實現“吐故納新”。

　　通州的發展規劃遠景值得期待，只不過，尚無權威信息證實北京市政府是否將遷入通州。

　　在今年3月份全國兩會期間，北京市領導曾表示，北京城市總規劃正在修改，但目前沒有計劃要將市政府等政治功能搬往通州。

　　部分資源的外遷能否緩解北京“大城市病”？這一直是外界關注的焦點。

　　方塘智庫區域戰略研究中心主任張五明認為，從中長期維度來看，北京部分功能遷移能帶來多個層面的利好，一是直接帶動遷入地的基礎設施和公共服務資源的供應能力；從更長遠來看，更多的人口有了更大的消費空間和人力資源，也就有了更廣的產業空間，也就能吸引更多的業態。

　　但對于“大城市病”能否徹底緩解，張五明存疑。他認為，造成北京內城擁堵的要素中，北京市行政人口只是少部分，更多的是直接涉及“首都功能”的人口和央企人員。

　　況且一旦搬遷，出于對學區、醫療和城市環境的考慮，北京市行政人員有多少人愿意過“候鳥生活”是個未知數。

　　一位不愿意透露姓名的北京市直機關工作人員就向《第一財經日報》記者抱怨，“現在還沒有下發最終搬家的通知，但是我們內部已經爭論很久了。真的搬過去，醫院、學校、商場什么都沒有，就是一片荒地。”

　　不過，北京市社科院副院長、北京方迪智庫首席專家趙弘向本報記者表示，通過行政資源的搬遷帶動更多資源向副中心集聚已有很多成功先例。比如日本東京為了解決“城市病”，建立了新宿、澀谷和池袋三個城市副中心。其中，東京市政府遷至了新宿。現在看來，東京市政府的搬遷對于完善新宿的配套服務、增強新宿對人口和產業的吸引力成效巨大；而且行政資源的遷移具有很強的信號作用，表明政府疏解中心城市功能的決心。

　　趙弘強調，要解決北京的“大城市病”需要“組合拳”，有建設也有限制，產生治理城市病的“合力”。

　　(記者蔡胤亦有貢獻)