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民企外企為何都要建黨委?黨委領導多為兼職

民企外企為何都要建黨委?黨委領導多為兼職

2015-07-06 06:02:00

來源:北京青年報

  今年“七一”前夕,非公企業黨建工作動作頻頻。先是小米公司于6月19日成立黨委的消息引起輿論關注,隨后多家官方媒體發聲力挺。而后,另一家著名互聯網企業——樂視網也于6月30日成立三家黨支部,進一步完備黨組織體系。7月1日,同程旅游建立黨委,成為江蘇首家成立黨委的互聯網企業。

  同樣是在6月,小米公司成立黨委的三天以前,《中國共產黨黨組工作條例(試行)》公布,提出要更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。在國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立黨組,是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實的重要途徑。

  半個月以來,非公企業成立黨組織堪稱當之無愧的輿論熱點。

  成立動因

  上級黨組織怎么“說動”外資企業?

  作為一家明星企業,小米公司成立黨委源于上級黨組織的關心。

  “隨著小米黨員數量不斷增加,自去年開始,北京市委組織部、市委社會工委、海淀園工委多次來到小米公司,對黨建現狀進行調研,并建議小米公司成立黨委?!毙∶坠鞠嚓P負責人對北京青年報記者表示。

  小米于去年4月成立了黨支部,而隨著員工隊伍的壯大,黨員人數超過百人,達到成立黨委標準。6月19日,小米公司黨委成立大會召開,包括北京市委副秘書長、市委組織部副部長等多名領導出席力挺,董事長雷軍也到會致辭。

  與小米類似,三星電子(蘇州)半導體公司成立黨支部也和上級黨組織的建議有關。作為蘇州工業園區第一家外企,也是當時園區規模最大的企業,三星理所當然成為蘇州工業園區管委會組織人事局推進黨建工作的首批對象之一。

  公司黨委書記李成春對北青報記者介紹,“上級黨組織很有策略,選擇的突破口均為外企人事部門的中方負責人。外企最終決定權在資方,而與資方溝通較多的就是人事部門?!崩畛纱鹤鳛闀r任人事部門主管,在兩者間起到橋梁作用。上世紀90年代,外企黨組織尚屬新鮮事物,推進過程中遇到的阻力可以想見。1998年,黨支部成立,前前后后,上級黨組織與李成春本人為此已經努力了一年多。

  也有非公企業主動提出建立黨組織,比如20年前已成立黨支部的傳化集團。黨委書記陳捷對北青報記者表示,傳化想成立黨支部是源于非常樸素的想法。1995年,企業18名黨員中,有的還需要回到自己村子去過組織生活,非常不方便。企業當家人覺得,為什么不能讓這些黨員在傳化有一個自己的家?于是,便有了成立黨組織的申請。另一家在黨建方面頗有成績的民企——河南圓方集團,則是因企業困境而產生成立黨組織的設想。集團黨委副書記李章柱透露,公司發展遇到瓶頸,留不住有一定管理能力和水平的管理人員。圓方集團“一把手”在部隊長大,遂決定用建立黨組織來凝聚人心,同時使公司運作更加規范。就這樣,圓方黨支部于2002年成立,同年,為了能夠參與黨支部工作,集團“一把手”申請入黨。

  發展過程

  傳化申請建黨委 市委組織部“拿不準”

  企業當家人的大力支持是民營企業黨組織能否快速發展的重要因素。

  傳化黨支部成立后,黨組織也正常運行起來。與此同時,在企業發展過程中,集團創始人徐傳化逐漸被一些先進黨員的精神所打動,對黨員非常信任且委以重任。另一方面,黨支部提出并推動實施了一些保障員工權益的做法,逐步擴大在企業中的影響力。

  “黨建工作做實了,就是一種生產力”是由傳化集團首次提出,后來流向全國。陳捷對北青報記者表示,“生產力中最活躍的因素是人,而企業文化是軟實力的一種,把這些抓好就是對企業生產的一種推動?!?/p>

  2003年“非典”到來時,河南圓方集團經歷了一場考驗。當時圓方承擔著數十家醫院的衛生保潔工作,面對疫情,很多員工產生畏懼情緒。在這種情況下,黨支部發揮了作用,開展基層動員、召開誓師大會等,調動了黨員積極性,幫助企業渡過難關。

  圓方黨委副書記李章柱直言,“民營企業老板最關注的是企業效益,只有當黨建工作能夠促進企業發展、提高企業效益,老板才能真正重視和支持黨建工作。而反過來,只有老板重視、支持,才能促進企業黨建工作更好地發展?!边@番話也正好詮釋了圓方黨建工作的一個口號:圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展。

  與民營企業黨建的成功范例相比,三星電子(蘇州)半導體公司黨支部的工作則是在低調中前行。黨支部成立后,公司又多了一條與政府間的溝通途徑,而39名黨員同時又是企業的優秀員工,發揮出黨員先進性。在這種務實的方針之下,資方對于黨建的態度逐漸發生變化。2007年,三星成為蘇州工業園區首家成立黨委的外企。成立大會召開時,韓方總經理親自到場祝賀。

  早在三星成立黨委的9年之前,1998年,傳化集團就成立了浙江私營企業中的首個黨委,頗具意義。據資料顯示,1999年,胡錦濤曾對介紹傳化經驗的文章作出重要批示。

  談到成立原因,集團黨委書記陳捷稱,“當黨員人數已經接近可以成立黨委的數量時,傳化集團決定一步到位,成立黨委。當時傳化已擁有多家企業。成立黨委可以更好地對旗下企業的黨組織進行管理。”

  “當時,私營企業成立黨委完全是一個新生事物?!标惤萃嘎?,傳化集團申請時,上級比較慎重,因為沒有遇到過此類情況?!爱敃r報告直接打到蕭山市委組織部,對方又上報杭州市委組織部,市委組織部拿不準,又繼續報到省委組織部。由于沒有可參照的例子,上面并沒有給出明確回復?!笔捝绞形M織部對傳化集團表示,至少上級沒有表示不同意,那么就可以行動起來,成立黨委。

  時過境遷,如今,傳化黨委已被列為浙江省級雙重管理黨組織,主要向街道黨工委匯報工作,但浙江省委組織部也可以對其進行工作指導。

  十年前,在河南圓方集團成立北京分公司、近200名員工將要北上之際,時任鄭州市委組織部副部長曾經親自赴車站送別,將黨旗授予分公司黨委書記,并在鄭州火車站舉行授旗儀式。李章柱對北青報記者說,“我們做到市場拓展到哪里,黨組織就建到哪里,黨建工作就延伸到哪里。圓方是‘扛著黨旗進北京’?!?/p>

  工作側重

  “如果黨刊出到第86期,你們也可以成功”

  面對業務經營,不同企業黨組織的態度有別。

  小米公司相關負責人表示,小米黨委不會涉及公司業務方面的工作,而充分發揮黨組織的宣傳教育作用和文化引領作用。

  同樣,三星電子(蘇州)半導體公司黨委也不參與經營業務,而是以服務性為導向,與公司共同作為企業文化的創建者,為員工提供更好的舞臺。公司黨委每季度組織一次活動,下屬黨支部每月組織一次活動,從不強迫別人參加,而是針對外界變化,調整服務意識。比如對黨員已成家、周末不便參與活動的情況,三星黨委特別組織親子活動,提高參與度。針對外地員工較多的情形,黨委組織大家學習蘇州話。

  通過服務性的定位以及黨員自身的模范作用,三星黨委對企業員工產生了很大的吸引力,今年有741人申請入黨,但上級黨組織給的入黨指標只有5個,競爭非常激烈。黨委書記李成春對北青報記者表示,“很多人問我黨建工作的秘訣,我回答,如果你們的黨刊能夠出到第86期,你們也可以成功。從2007年開始,我們創辦了自己的刊物,宣傳黨建。如果沒有料,沒有活動,這個期刊出不來?!?/p>

  而對于黨組織是否參與企業經營,傳化集團給出了不同的答案。

  據傳化黨委書記陳捷介紹,在集團層面成立黨委,是為了對黨建工作進行謀劃;在企業層面成立支部,是為了與企業業務緊密結合。2000年,集團黨委總結出這樣的方針:黨組織與經營組織要“目標同向、作用互補、相互監督、共同發展”。也就是說,傳化黨委在生產經營上參與不干預,在企業精神文明建設上當主角。陳捷指出,“黨組織還是要參與企業的經營管理,不能是‘兩張皮’?!?/p>

  如何在參與中做到不干預,他表示,黨委只是對決策提供幫助和支持,把員工的建議反映給管理層,但并不直接下決策。傳化集團有很多創新之舉,比如聯席會議制。每年12月底或1月初,召開集團董事會和黨委會聯席會議,同時審議兩份工作計劃,確保兩個組織的工作任務能夠有效銜接。此外,傳化集團重大決策與制度的出臺都會事先聽取黨員意見。黨委還組織職工開展建議活動,把意見建議化為企業發展的生產力。

  5年前,習近平曾對傳化集團構建和諧勞動關系的情況作出批示,給予肯定。

  領導身份

  交叉兼職 參與高層決策

  無論是小米、三星,還是傳化、圓方,黨委書記在公司中都兼有經營管理職務。

  6月19日,小米公司副總裁劉德以48票當選黨委書記,而黨委成員和紀委成員已經在此前選出。目前,小米黨委的領導班子共有5人。

  與之相似,圓方集團黨委書記為公司總裁本人,傳化集團黨委書記兼任副總裁,三星電子(蘇州)半導體公司黨委書記兼任公司副總經理。在這些兼職的黨務干部中,有些是先擔任黨組織職務,并因此進入高級管理層。傳化集團就推行“黨組織書記進董事會,工會主席進監事會,黨委成員進經管會”的機制,以陳捷為例,起初負責人力資源工作,后來出任黨委書記,不久,陳捷成為副總裁,企業管理和黨務工作一肩挑。

  這種“交叉兼職”制是多數非公企業的選擇。河南圓方集團旗下子公司和分公司的老總都是黨員,集團中層管理人員70%以上都是黨員??偨浝砑嫒沃Р繒?,總裁兼任集團黨委書記。這樣的布局使得黨委可以參與決策,黨務干部既可以參加高層會議,又可以參加黨委會。

  三星電子(蘇州)半導體公司的黨務工作者也是采用兼職制,但并沒有設立組織委員、宣傳委員、紀委委員等常規崗位。李成春對北青報記者表示,“外企跳槽頻繁,導致黨組織領導常常更換。但值得慶幸的是,三星成立黨委以來,自支部書記以上,一直沒有變動,保證了團隊的穩定性。”作為外企黨委,與傳化集團等民營企業不同,公司不會對黨委劃撥經費,所以在經費方面會比較緊張。

  同時具有公司高層和黨務干部兩種角色,如何處理好兩者間的轉換?接受北青報記者采訪時,傳化集團黨委書記陳捷表示,有些時候,黨委書記和副總裁的工作結合在一起;有些時候雖能分清,但兩者之間仍可互相借鑒?!氨热缥邑撠煿芾磉\營方面工作,這與黨組織的工作無關,但我可以把經營組織的績效目標管理體系運用到黨組織中。以前黨委制定、執行計劃不夠精準,引入績效目標管理體系后,實行目標的層層傳遞,目標、評價、結果考核等步驟可以有效結合,更加細化嚴密。”陳捷強調,“除了管理運營方面,作為副總裁,我還分管組織和人力資源,這與黨主抓‘人’的工作息息相關,在這方面,無法將黨委書記和副總裁的身份完全分開?!?/p>

  2013年,中國夢成為輿論熱議的話題。年屆八十的傳化集團創始人徐傳化被邀請參加集團黨組織活動,十年之前,他終于入黨。而作為私營企業主,他的入黨又頗為不易。面對年輕黨員,他分享了自己多年來的入黨夢?;蛟S,這是非公企業黨建工作的一個生動注腳。

  鏈接

  黨建工作搭上新媒體

  北青報記者在采訪中發現,微信已經成為非公企業黨組織建設的重要工具。

  以圓方集團為例,在微信公號上,由集團黨委書記薛榮每天播報一段語音,內容均與黨建工作有關,有對于非公企業黨組織運行規則的普及,也有對于圓方黨建經驗的分享。此外,圓方集團還設有兩個網站,宣傳黨建工作。三星電子(蘇州)半導體公司黨委也已開通微信號,對每次黨組織活動的情況進行報道。

  傳化集團黨委書記表示,由于很多黨員具有流動性,再加上公司在全國發展業務的形勢,黨員的組織生活可以通過網絡化的方式來進行,比如電視電話會議等。而集團正在開發的內部信息管理系統中,也會包括黨員的組織管理系統。與之相類似,三星黨委也擬開發APP來方便黨員管理,目前正在商討經費問題。

  內存

  全國有多少家非公企業成立了黨組織?

  根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,黨員達到3人以上,可以成立黨的支部;黨員達到50人以上,可以設立黨總支;黨員達到100人以上,設立黨委,若不足百人,經上級黨組織批準,也可成立。

  6月29日,中組部公布《2014年中國共產黨黨內統計公報》,297.3萬個非公有制企業中,157.9萬個已建立黨組織,占非公有制企業總數的53.1%。一天之后,《人民日報》發表署名中組部黨建研究所黨建平的文章,對黨內統計數據進行權威解讀。在肯定成績的同時,指出非公有制企業黨員占比仍偏低。并指出,要不斷強化基層黨組織政治功能,努力擴大黨的組織和工作覆蓋面。

  文/本報記者 張偉

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