人民網(wǎng)北京5月11日電(李易) 近日,鏈家在官方微博宣布聯(lián)合公益組織CCSER(中國(guó)兒童失蹤預(yù)警平臺(tái)),讓鏈家全國(guó)6000家門店成為中國(guó)“失聯(lián)兒童守護(hù)站”。消息發(fā)布后,一些輿論質(zhì)疑鏈家借此營(yíng)銷。
人民網(wǎng)記者就此事件向中國(guó)兒童失蹤預(yù)警平臺(tái)CCSER秘書(shū)長(zhǎng)張永將核實(shí),他介紹,除鏈家外,CCSER已經(jīng)與多家連鎖企業(yè)、社工機(jī)構(gòu)建立了失聯(lián)兒童守護(hù)站,旨在讓這些企業(yè)與社工機(jī)構(gòu)成為警方派出所和治安崗?fù)さ难a(bǔ)充,在失聯(lián)兒童守護(hù)上形成警方與民間力量的合作。
張永將認(rèn)為,鏈家聯(lián)合CCSER建立的“失聯(lián)兒童守護(hù)站”職能是“走失兒童臨時(shí)聯(lián)絡(luò)站”。“救助與臨時(shí)幫扶不同,《未成年人保護(hù)法》有明確規(guī)定,只有民政跟公安的相關(guān)部門具有救助的職能,其他一切機(jī)構(gòu)都沒(méi)有,無(wú)論是什么基金會(huì)和組織,都沒(méi)有救助的職能。其他機(jī)構(gòu)能做的只是簡(jiǎn)單的幫扶。”張永將說(shuō)。
我國(guó)未成年人保護(hù)法和《社會(huì)救助暫行辦法》鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人,開(kāi)展多種形式的有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng),也鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與社會(huì)救助。
美國(guó)在失聯(lián)兒童救助問(wèn)題上擁有成功經(jīng)驗(yàn),由民間組織發(fā)起運(yùn)作的“安珀警報(bào)”(AMBER Alert美國(guó)失蹤兒童警報(bào)系統(tǒng))是兒童救助平臺(tái)的成功案例。“安珀警報(bào)”是專門為被綁架或被拐少年兒童設(shè)立的。該系統(tǒng)由執(zhí)法機(jī)構(gòu)、廣播電視、無(wú)線通訊、網(wǎng)絡(luò)公司、交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)合作組成。當(dāng)綁架兒童案發(fā)生后,該系統(tǒng)通過(guò)電視、廣播、手機(jī)、電子郵件、路邊電子告示牌等現(xiàn)代訊息傳播方法,告知整個(gè)社區(qū)綁架案的詳細(xì)信息,發(fā)動(dòng)民眾協(xié)助提供破案線索,使民眾成為破案的眼睛和耳朵。
到目前為止,美國(guó)安珀警報(bào)系統(tǒng)成功營(yíng)救失蹤兒童超過(guò)700人。如今,加拿大、英國(guó)、法國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)都已啟動(dòng)安珀式警報(bào)系統(tǒng)。在歐洲,安珀警報(bào)甚至實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)協(xié)同,其全稱是“失蹤兒童的歐洲兒童救援預(yù)警和警察網(wǎng)絡(luò)”,該組織在歐洲14個(gè)國(guó)家有18個(gè)成員。
英國(guó)的兒童救援警戒系統(tǒng)也大量借鑒了美國(guó)的安珀警戒,使用手機(jī)、電視、戶外廣告牌、社交媒體網(wǎng)絡(luò)等各種方式,發(fā)布失蹤兒童信息。此外,自2014年12月起,擁有14萬(wàn)名員工的英國(guó)皇家郵政體系加入“兒童救援警報(bào)系統(tǒng)”,失蹤兒童的信息直接輸入郵政系統(tǒng)的網(wǎng)站,并在全國(guó)1800個(gè)辦公地點(diǎn)的屏幕上循環(huán)播放。
在國(guó)內(nèi),“寶貝回家”網(wǎng)站是公安部與民間力量合作的一個(gè)成功實(shí)踐。記者搜索寶貝回家網(wǎng)站看到,河北某連鎖酒店攜手寶貝回家志愿者協(xié)會(huì),免費(fèi)為寶貝回家網(wǎng)站尋親人員提供酒店住宿,以及為尋親人員提供心理咨詢及催眠治療。類似的案例還有很多,網(wǎng)站上包括拜耳集團(tuán)、搜狐暢游、騰訊、360等在內(nèi)的41家企業(yè)通過(guò)資金捐贈(zèng)、企業(yè)資源無(wú)償使用等方式支持兒童救助公益事業(yè)。
對(duì)于鏈家聯(lián)合CCSER發(fā)起“失聯(lián)兒童守護(hù)站”行動(dòng),一些公益人士表示支持。他們認(rèn)為,所有向走失兒童伸出援助之手的個(gè)人和企業(yè)都值得肯定,社會(huì)各界應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,一味懷疑企業(yè)動(dòng)機(jī)可能會(huì)打擊其積極性,讓公益的腳步停滯。政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予引導(dǎo),主要還是扮演監(jiān)督和引導(dǎo)的角色。
“一些有責(zé)任的企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)失聯(lián)兒童幫扶救助,實(shí)際上增加了企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)和管理成本,不管是輿論還是政府,從動(dòng)機(jī)懷疑企業(yè)良善行動(dòng),而不是幫助這些責(zé)任企業(yè)在救助失聯(lián)兒童上提供專業(yè)意見(jiàn),都太過(guò)武斷,只會(huì)打擊責(zé)任企業(yè)從事社會(huì)公益的熱情,讓企業(yè)投鼠忌器。”一位長(zhǎng)期從事公益人士評(píng)價(jià)鏈家此次受到的輿論指責(zé)時(shí)說(shuō)。
亦有專業(yè)人士建議,在兒童保護(hù)法制不健全的情況下,企業(yè)或者民間組織先要評(píng)估自己是否能承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù),并且積極尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于救助幫扶失聯(lián)兒童方面的支持,盡量避免好心辦壞事。