同樣讓民眾缺乏安全感的是事件頻發的奶粉行業。國內消費者還未徹底遺忘三聚氰胺的陰影，國內的蒙牛、伊利、圣元等乳業巨頭們就開始上演更高級的"無間道"戲碼，"誣陷門"、"激素門"等各種事件相繼爆發，讓大眾不寒而栗之余還有"扶不起的阿斗"之無奈。而部分已習慣在國外"掃洋奶粉"的媽媽們也并未省心，在多美滋被曝含有三聚氰胺、惠氏奶粉食用者曝結石案例、雅培召回相關奶粉之后，奶粉行業整體陷入信任危機。在消費者無從選擇的境況下，"母乳喂養"可望重回主流。盡管母乳回歸顯得頗為無奈和被動，但從健康和遵從自然規律的角度而言，不失為一件好事。

　　重構

　　種種亂象的爆發，意味著大治的開始。

　　一個未在衛生部門注冊的"養生專家"，卻能在全國擁有眾多擁躉，一堆經不起推敲的頭銜卻能風靡全國。事實上，這些手段并不甚高明的偽養生專家們的集體秀，暴露出行業的諸多問題。一方面是大眾養生需求旺盛，但科普知識嚴重缺乏，缺乏正確的獲知渠道與有效的養生方式。另一方面，在偽專家們瘋狂表演之時，相關監管部門卻熟視無睹、遲遲不介入，從某種角度也助長了他們的瘋狂。這無疑凸顯監管的缺失，在違法成本相當低廉甚至為零時，利益驅使下的瘋狂將趨于無限大。這一結論同樣適用于奶粉行業，歸根到底還是監管與懲罰還不夠嚴格，企業普遍缺乏底線。在出于道德層面的自律無可期待時，只有清晰的法律界定與嚴格的執行才可能奏效，才可能建立新秩序。

　　事實上，相關部門正在作為。8月12日衛生部出臺了《營養改善工作管理辦法》，自2010年9月1日起施行。管理辦法中明確，衛生部根據公共衛生問題、人群營養狀況和經濟社會發展水平，制訂全國營養改善工作計劃、營養標準和指南，并定期發布我國居民營養狀況報告。根據管理辦法，我國將建立營養監測制度，對居民膳食狀況、營養改善效果以及營養相關疾病進行監測。管理辦法還指出，衛生行政部門應當組織醫學、食品、營養等方面的專家對存在的人群營養問題進行分析、評價、研究，根據具體情況向公眾提出相應的意見和建議；應當經常組織開展多種形式的營養宣傳教育，推廣《中國居民膳食指南》。尤其值得關注的是，管理辦法中強調，要鼓勵媒體開展營養宣傳教育。營養宣傳教育應當科學、準確，并接受營養專業部門的指導。嚴禁用虛假和不實的營養信息誤導和欺騙公眾。

　　"當務之急是為遏制劣質的保健信息泛濫，有資質的保健專家應該發出更強的聲音，以此加大對醫療保健信息的有效供應，以滿足市場對保健信息的需求。同時，向百姓提供的健康咨詢服務應是一對一的、針對性強的，健康教育的最終目的是使大眾樹立科學、理性和客觀的保健理念。"有業內人士表示。

　　而為進一步推動中國營養改善工作，應中國居民膳食結構變化，特別是為采取營養干預措施提供科學依據，發揮營養工作對急、慢性疾病預防控制工作的作用，衛生部還于日前成立了衛生部營養標準專業委員會。衛生部營養標準專業委員會的主要任務是提出營養標準發展規劃和標準年度制、修訂計劃的建議，審議營養標準，為衛生部營養工作的開展提供咨詢和技術保障，推動營養標準在衛生領域和全社會的宣傳、貫徹。目前該專業委員會正在組織專家積極研究建立營養標準體系框架，制定營養標準五年發展規劃和2011年營養標準制修訂計劃。

　　"政府正在著手建立新秩序之時，正規保健企業應該抓住機遇，承擔起相應的責任，一方面協助政府宣揚健康的保健理念，另一方面提供真正質優有效的產品，填補空白。"有企業人士指出。