國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，明確將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，并提出中小學(xué)可安排放春假，為職工落實帶薪年休假創(chuàng)造條件。
避開或冷或熱的寒暑假、人山人海的黃金周，在和煦的春光里跟孩子來一場說走就走的帶薪休假，這樣的前景令不少家長向往。然而對通過春假“刺激”帶薪休假落實的質(zhì)疑，與“孩子放假我卻請不到假”的擔(dān)憂，也隨之彌漫。
質(zhì)疑
“用春假‘倒逼’帶薪休假，是本末倒置”？
聽說未來中小學(xué)有可能放春假，每年有10天年假的張旭很是興奮。4歲的兒子還沒有上學(xué)，這兩年帶他出去玩本來就是錯峰出行。想著等孩子上學(xué)后，寒假要過年，張旭已經(jīng)做好了暑假要么花大價錢帶孩子出國，要么在國內(nèi)“挨擠”的準(zhǔn)備。這“春假”，無疑為他提供了性價比更高的選擇。
然而，包括擁有年假并且請得下來，興致勃勃期待春假落實的父母在內(nèi)，家長們并不認為孩子的春假對于自己的帶薪休假起到了所謂“帶動”、“促進”的作用。律師羅文方質(zhì)疑，“中小學(xué)生目前在校時間一年不足200天，假期還少？如果現(xiàn)有的寒暑假都不能幫助家長帶薪休假，還奢望放春假幫助家長帶薪休假？”
“因果順序似乎顛倒了，是家長得先有能夠享受到的帶薪休假，然后才能根據(jù)孩子的假期做出調(diào)整和選擇。若本身連帶薪休假都還沒有，孩子假期越多家長越麻煩啊！”在亦莊一家私企工作的王女士認為，想通過給孩子放假“倒逼”家長帶薪休假，是把難題拋給了家長的本末倒置。
“春假政策實施了，帶薪休假卻繼續(xù)沒落實，只能呼吁春假時帶孩子上班合法。”有網(wǎng)友如此“展望”，更有人呼吁，“先把雙休落實了吧！”“先把加班費解決了吧，還沒指望帶薪休假呢！”
先例
為中小學(xué)生設(shè)置春假，其實我國早有先行者，不僅如此，還有秋假。自2004年起，杭州便將傳統(tǒng)的一學(xué)年兩假期改為春、暑、秋、寒四個假期，其中春、秋假分別與五一、十一相連，多為5-10天。今年杭州市教育局發(fā)布的春假通知便顯示，假期為4月27日－5月3日，共7天。
彈指間已過十年，回顧這獨有的春秋假，伴隨爭議的同時，也確實為愿意錯峰、能夠帶孩子出行的家長提供了更多選擇。當(dāng)然，杭州家長也不是每次都能順利請到假，他們的觀點與做法或許能為糾結(jié)的父母們提供一些參考。
用不上：沒法帶女兒出去玩，陪她做面包成了替代和補償
對于孩子的春秋雙假，鄒琳舉雙手贊成。“春假剛好是在開學(xué)兩個月左右的時候，可以讓孩子適當(dāng)放松一下，老師通常也不會布置很多作業(yè)。”然而遺憾的是，女兒已經(jīng)上小學(xué)三年級了，鄒琳始終沒能在春秋假期間帶她出行。盡管她明白，春秋假氣溫適宜，景點人又少，正是出游的好時機。但在私企工作的鄒琳連周末都只能“單休”，年假更是免談。
無奈之下，放春假的女兒只能交給奶奶來帶。眼見窗外大好時光，還是不得不讓女兒“宅”在家里。想到這些，鄒琳滿是歉疚。今年春假依然不能帶女兒出去玩的她買來一臺面包機，下班回來陪著女兒做面包成了一種替代和補償。
“我不能太自私了，爸媽要是為了陪我去請假，會被他們上司罵的。”開學(xué)讀初一的小寞已經(jīng)能夠理解爸媽的不得已，從小學(xué)開始，她的春秋假就與爸媽沒有多大關(guān)聯(lián)度。
爸媽上著班，小寞放著假，這樣的安排在她看來很正常。除了寫作業(yè)，她還會在假期里跟同學(xué)組隊完成學(xué)校安排的社會實踐活動，“比如在社區(qū)里進行安全宣傳之類，要做成手冊。”
用得上：幾個家庭組成“小聯(lián)盟”，來來往往中孩子們都成長了
武夷山、廬山、鼓浪嶼、塞班島、青島、廣州番禺……兒子馬上要升小學(xué)六年級的米女士，提到利用這些年的春秋假帶孩子去過的地方頗為自豪，“太多了，我一下子還真說不全。”
每一年米女士都會和幾個要好的家庭約著出行，少則兩家，最多時五家人一起。家長們會把年假或者調(diào)休放在孩子休假這幾天，圖的就是錯峰。“等黃金周開始，我們就返程，剩下的幾天用來完成作業(yè)，休息。”
據(jù)米女士觀察，身邊熱衷錯峰出行的家長不在少數(shù)。“機票便宜，提前訂都不超過5折。酒店訂房時會顯示每一天的價格，如果時間太緊占用了黃金周，那兩天的房價就明顯高起來。”而錯峰帶來最大的便利就是人少，有一次米女士等請到假的三家人春假去了鼓浪嶼，島上安靜，貓咪萌，各種小店很有腔調(diào)，吃得過癮，玩得盡興。他們臨走時，沒請到假，只能五一出行的兩家人剛到。景點小店各種排隊，海邊鬧哄哄，大排檔還吃壞了小孩的肚子。
后來大家碰面聊起旅行見聞，米女士感慨，隔上幾天，度假體驗天差地別。“就像去的不是同一個地方！他們連一只貓都沒有看到，小孩子投訴我們‘謊報軍情’。”
在米女士看來，能否請到假也跟個人的意愿與迫切度有關(guān)。“不可能次次拿到假，但也不可能一次請不下來。愛旅行的停不下自己的腳步，愛工作的總在叫沒有假期。”
幾個家庭組成“小聯(lián)盟”，即便特別不湊巧夫妻兩個都請不到假，大家也不擔(dān)心。“社區(qū)和托管機構(gòu)都提供托管服務(wù)。家長之間也會互相幫忙，我這次沒假，孩子可以住到他好朋友家‘度假’。下次你家有困難，那到我家來回訪。去別人家很新鮮，招待自己的朋友需要責(zé)任心和包容感，來來往往中孩子們都成長了。”
建議
春假安排在期中考試后？
事實上，除杭州外，北京五中分校也曾在去年試行春假制度，3月29日給全體學(xué)生放一天春假。然而當(dāng)天恰逢周五，家長難以請假，最終只能由教師帶領(lǐng)學(xué)生出游。
“休春假要廣泛聽取各方建議，孩子能跟家長出去當(dāng)然好，但需要考慮不是所有家長都能請到假。中學(xué)生問題不算特別大，小學(xué)生還涉及到看護。”北京四中高級教師高杰表示，學(xué)校、社會、家長要共同協(xié)調(diào)，把孩子們組織好、照顧好。
對于春假，高杰持積極態(tài)度。“實際上，學(xué)期過半時，孩子們是需要一個‘放松、總結(jié)、再投入’的節(jié)點的。可能到了初、高中，未必有多少孩子跟著家長出去旅游，但能夠有個短短的假期，讓孩子自主學(xué)習(xí)也是好的。”至于不少家長擔(dān)心孩子“玩野了”，高杰并不在意，“回到原來的環(huán)境自然就會調(diào)整了，‘收心’的問題我覺得不大。”
雖然沒有冠以“××假”的名義，四中每年6月高考前后，也會組織高一高二學(xué)生進行一周左右的修學(xué)旅行。“有兩天占用考場，還要提前一天布置，就索性再多放幾天，學(xué)校組織活動。”高杰介紹，高二學(xué)生一般會去貧困地區(qū)、山區(qū)支教，高一學(xué)生參加學(xué)商、學(xué)農(nóng)活動，參觀革命老區(qū)，比如紅旗渠等。
未來若實行春假，高杰建議安排在期中考試結(jié)束那會兒。大概清明節(jié)附近，連起來放上一周。“本來期中考試結(jié)束后，也會有個休整分析總結(jié)的過程。如果放在五一附近，其實有點不前不后，跟教學(xué)安排也容易沖突。”
至于放假時間要不要統(tǒng)一，高杰認為各有利弊。“統(tǒng)一會方便老師在學(xué)生放假期間參加研修，但家長都趕在那個時段休假，公司能否準(zhǔn)假是個問題。由學(xué)校自己組織，可以根據(jù)本校情況靈活安排，但各區(qū)縣的教研活動因為老師時間不統(tǒng)一，就比較難以進行。”
正說
“周末雙休都沒落實，如何保證帶薪休假？”
劉思敏(中國社科院旅游研究中心特約研究員)：父母的金錢和時間圍繞孩子轉(zhuǎn)，帶薪休假的動力也往往是滿足孩子需求。目前多數(shù)父母選擇在暑期休年假，但游客集中，天氣炎熱，旅游體驗非常差。如果有春假，能起到一定的分流作用，對提升親子旅游體驗有很大幫助。父母更能意識到帶薪休假權(quán)利的重要性，從而有動力去爭取，也算是一種間接的帶動。
然而，這種帶動又不能被高估。過去帶薪休假的需求沒有被釋放或滿足，不是因為孩子想不想或者有沒有時間去旅游，關(guān)鍵在于勞動者和雇主之間的博弈。目前勞動力市場供過于求，幾乎沒有與雇主討價還價的籌碼。這里又以民企最為突出，所以春假對于帶薪休假的帶動作用，主要體現(xiàn)在公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)職工上，對民企的影響恐怕微乎其微。
現(xiàn)在的關(guān)鍵不在于把假期安排在春天還是夏天，而在于帶薪休假的社會大背景有待成熟。這僅僅是勞動法規(guī)定的勞動者多項權(quán)利中的一項，比帶薪休假更重要的還有不得強制勞動、不得強制延長勞動時間、不得克扣工資、不得不簽訂勞動合同、不得不上保險等，這些都還沒有落實，不可能率先落實帶薪休假。
在美國，并沒有專門針對休假的法律，但帶薪休假依然有保證。當(dāng)勞動者，尤其是議價能力較強的白領(lǐng)以上階層普遍認為精神需求的滿足比掙錢本身更重要，跟雇主談判的核心不再是漲薪而是休假時，才能激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念。相比之下，國內(nèi)還有那么多民企連周末雙休都沒落實，也依然有人繼續(xù)去干，如何保證帶薪休假呢？（主筆 魏婧 宗媛媛 插圖 宋溪）