資料圖：圖為美國與菲律賓聯合海上軍事演習

　　菲律賓奧隆阿波市地方法院16日早些時候簽署拘捕令，要求美方將涉嫌殺害菲變性人勞德的美國海軍陸戰隊一等兵約瑟夫·彭伯頓轉交菲方。但美國駐菲律賓大使當天發表聲明，拒絕交出涉嫌殺人的美軍士兵。目前彭伯頓被拘留在菲軍總部阿吉納爾多軍營內，但是由美軍負責看押。美使館在聲明中說，依據菲美《訪問部隊協議》有關規定，美國有權拘押在菲律賓面對犯罪調查或控告的美國軍人。

　　此前一天，菲律賓檢察長迪洛斯·桑塔斯宣布，已對涉嫌殺害勞德的美國士兵彭伯頓提出謀殺罪指控。同時，被告將不能獲得保釋。根據菲律賓法律，被控謀殺罪的嫌犯一旦罪成將被判40年監禁。而犯案的美軍士兵彭伯頓曾要求檢方將控狀下調為“殺人罪”，殺人罪的最高刑罰是監禁20年。

　　今年10月11日，26歲的勞德在奧隆阿波市酒吧結識來菲參加聯合軍演的美國海軍陸戰隊士兵彭伯頓。兩人被看到一起入住當地的一家旅館，一個小時后，彭伯頓獨自離開。旅館工作人員隨后在房間里發現勞德的尸體。

　　案發后，彭伯頓先是被美軍留在軍艦上，此后彭伯頓被轉移至菲武裝部隊總部一處美軍設施由美方看管。而受害者親屬以及當地民眾則要求美軍把嫌犯交給菲律賓警方。并由此引發了關于廢除美菲訪問部隊協議等一系列協議的抗議聲浪。

　　今年的4月28日，就在美國總統奧巴馬抵達菲律賓進行訪問的當天的上午，菲律賓國防部長加斯明和美國駐菲大使古德博格代表兩國正式簽署了為期十年的美菲防務合作協議上，這個在當時被認為是菲律賓為奧巴馬送上的一份見面禮。這份協議的核心，就是迎合美國重返亞太戰略。雖然協議對美軍做出了很多看起來像限制的東西，比如不允許美軍在菲律賓境內設立永久軍事基地，不允許美軍把核武器帶入菲律賓等等。同時也寫明了美軍要在受到菲律賓邀請的前提下，完全遵守菲律賓憲法和法律的前提下，派遣部隊來菲。但明眼人都看得出，這廖廖幾筆的“不準”的后面，是菲律賓給美國留下的非常大的可操作空間。

　　根據此前美菲之間的訪問部隊協議，美國獲準對被控觸犯了菲律賓法律的美國軍人實施看管。菲律賓可以對美軍人提起訴訟，但是在司法訴訟程序結束前，嫌疑人由美方看管。彭伯頓案件并不是美軍在菲律賓所犯的第一起刑事案件。2005年，一名美海軍陸戰隊員被指控在蘇比克灣強奸了一名菲律賓婦女。菲律賓一家法院最初宣判這名士兵有罪，并判他無期徒刑，之后更高一級法院取消了這一判決，從而在當時引發了反美抗議活動。

　　在彭伯頓案發后，在短期內確實影響到一些美菲之間的軍事合作。從10至11月間，共有9艘美國軍艦取消到菲律賓靠港訪問的行程。但就在案發后不久，菲律賓總統阿基諾就曾針對許多民眾要求廢除訪問部隊協議做了個講話，他在講話中明確表示不會廢除訪問部隊協議。他說：“我們為什么要廢除《來訪部隊協議》呢？我的意思是說，給我指出一個沒有犯罪的地方。一個人的過失難道能反映整個這個國家嗎？我不這么認為。”這被菲律賓媒體和民眾認為是他們的總統出面在為美國及菲美軍事合作開脫。(記者 魯曉冬)