以色列與阿拉伯國家關系近期持續升溫,在上月訪問海灣國家阿曼之后,以色列總理內塔尼亞胡近日表示將出訪多個阿拉伯國家。盡管自上世紀70年代末以來,只有埃及和約旦兩個阿拉伯國家與以色列建立了正式外交關系,但隨著近些年中東地緣政治變動,以色列與阿拉伯國家的關系日趨親近。
一個值得注意的細節是,近期在阿聯酋舉辦的世界柔道錦標賽中,以色列選手獲得金牌,主辦國允許升以色列國旗奏以色列國歌,而僅在一年之前的2017年10月,當時以色列柔道運動員同樣獲得金牌,但阿聯酋主辦方禁止在頒獎儀式上升以色列國旗奏以色列國歌。短短一年時間,以色列和阿拉伯國家的關系發生變化,讓外界對未來雙方關系走向充滿各種猜測。
從1948年第一次中東戰爭以來,巴以問題一直是阻礙以色列和阿拉伯世界關系正常化的最大障礙。但對中東各國來說,復雜的地緣政治環境,使各國在特定時期的合作成為可能。近些年來,中東地區的政治議題中,“伊朗威脅論”在不斷上升。從2011年中東動蕩以來,伊朗在中東地區的影響迅速擴張,形成從伊拉克南部到敘利亞、黎巴嫩和也門的“什葉派之弧”,伊朗的影響力在近千年中第一次到達地中海。
對阿拉伯國家來說,曾經的強國伊拉克在2003年遭美國入侵后,被國內重重矛盾所拖累。埃及則在2011年后,面臨國內復雜的社會和經濟問題。盡管沙特坐擁龐大的石油資源,但缺少必要軍事實力支撐地緣戰略野心。因此,軍事和科技力量在中東地區排名靠前的以色列,成為當前阿拉伯世界制衡伊朗的重要“盟友候選人”。
共同的地緣政治戰略利益,促使以色列和阿拉伯國家不斷走近。在敘利亞問題上,以色列和阿拉伯國家都擔心未來伊朗會主導敘利亞戰后局勢;在黎巴嫩,雙方都擔心黎巴嫩南部的“真主黨”武裝將成為威脅黎巴嫩國內政治秩序的巨大隱患;在也門,雙方都擔心一個與伊朗關系密切的北方胡賽武裝政府,會威脅以色列和阿拉伯國家在紅海之濱的戰略利益;在美索不達米亞平原,以色列和阿拉伯國家也都不愿看到受伊朗影響的伊拉克,打壓國內遜尼派群體。
特朗普總統上臺后,也極力推動以色列和美國在中東地區盟友的親密關系,希望通過沙特串聯阿拉伯世界,與以色列一起,共同封鎖和應對伊朗。特朗普中東團隊更是加緊推動巴以問題的“世紀計劃”,以色列常駐聯合國代表丹尼·達農近期表示,美國可能會在明年初公布巴以和平方案,為以色列和阿拉伯世界緩和關系掃清障礙。
盡管以色列和阿拉伯國家日趨親近,但要想建立正式外交關系,恐怕仍需時日。雖然巴以問題在地緣政治層面逐漸被中東國家“邊緣化”,但在不少阿拉伯民眾心中仍占據重要地位。即使在約旦和埃及,針對以色列的批評,對于巴勒斯坦的同情,仍然是民眾熱議的話題。因此,在政治意識形態相對保守的海灣阿拉伯國家,貿然開辟與以色列關系正常化之路,很可能會造成劇烈的社會和政治動蕩,這是海灣阿拉伯國家領導人都不得不考慮的敏感議題。(王晉)