美國在卡納維拉爾角空軍基地發射WGS-10衛星

　　據俄通社報道，4月10日，美國軍備控制及核不擴散中心高級政策主任亞歷山德拉·貝爾認為，未來可能達成一份有關禁止外太空部署武器的多邊協議，該領域的協商應當由作為航天領域領頭羊的美俄“發令起跑”。

　　美國前副國務卿、前駐聯合國大使以及前駐俄大使托馬斯·皮克林認為，近年內達成這種協議的前景渺茫。他說：“特別在現任美國政府領導下，可能越來越難以禁止在外太空部署武器。”

　　美國決策層在太空領域的基本判斷是“太空是決勝未來戰爭的關鍵戰場”。自從1957年第一顆人造衛星進入太空、人類拉開太空時代的帷幕以來，美國一直視太空為國家戰略資產，在太空軍事領域花費巨資，歷屆政府的太空政策都明確指出，太空事關美國國家安全利益。在太空防務方面，美國一直采取非對稱手段進行博弈，試圖謀求針對對手的全面優勢，意欲獨霸太空。美國的進攻性防務態勢，在一定程度上加劇太空軍備競賽。有學者預言，為爭奪對太空的控制，各國對衛星的破壞與反破壞、干擾與反干擾、摧毀與反摧毀將成為未來戰爭的一項主要內容。

　　從冷戰時代開始，國際社會就為治理太空軍事化和武器化進行了廣泛而持久的努力。目前，國際社會把主要精力放在禁止太空武器化上，并發出多個倡議。中國和俄羅斯為降低太空對抗程度，在聯合國大會、聯合國外空和平利用委員會和聯合國裁軍大會上呼吁禁止太空武器化，但都被美國拒絕，太空武器化談判陷于僵局。俄羅斯、中國、巴西在聯合國宣布不首先在太空部署武器，盡管得到絕大多數國家的支持，但美國仍不予表態。

　　在特朗普擔任總統后，美太空對抗程度進一步強化。2018年6月18日，特朗普下令美國國防部立即啟動組建太空軍的進程。特朗普說：“美國對地外空間的探索事關國家安全，美國在太空中僅有‘存在感’是不夠的，還要具有‘統治力’，建立太空軍對于維護美國的國家安全而言至關重要。”他表示，太空軍將獨立于空軍，成為美國武裝力量的第六軍種，這對于美國太空作戰力量而言具有重要意義。

　　太空軍控是太空大國、國際組織博弈的一個重要領域。各國在空間科技發展上的嚴重不均衡、空間探索水平上的巨大差異以及各國對待外空和平利用與安全問題的不同立場和現實利益需求等，都導致國際社會約束太空武器化問題陷入僵局。雖然在可預見的一段時間內，想要打破僵局任重道遠，但太空是全人類的太空，任何國家都不能為所欲為，太空戰場不會是美國恣意妄為的“獨角戲”舞臺。（常雨康）