除了維權服務，他們還著力抓好解難幫困。海門市持續加大對軍人軍屬實際困難的關心解決力度，采取由政府發放津貼的方式，聘請專門人員，在全市所有村（居）設立“擁軍服務崗”，為軍人家庭提供全方位服務；設立幫困解難基金，每年市政法委和人武部各拿出5萬元看望慰問困難軍人軍屬；把解決官兵家庭困難納入社會保障體系，實施救助救濟；連續多年實現義務兵家屬優待金兌現率、立功榮譽金發放率、優撫對象脫貧率等七項指標100%。

　　“防范未然，關鍵在于法律服務前移，通過開展普法活動，提升官兵法律素養，增強事前防范和自我維權能力。”在海門市司法局采訪，朱紅兵局長結合幾年的工作實踐這樣告訴記者。近年來，海門市堅持每季度組織軍人軍屬陪審員參加地方法院庭審；每半年開展一次以“法制圖展、法律書籍、法律咨詢、模擬法庭、法律服務”為主要內容的“法律進軍營”活動；每年培訓一批軍人軍屬法律骨干，僅海門法院就到駐地部隊宣講法制課20余次，開展法律咨詢服務30多場，贈送法律書籍500余冊，發放《訴訟指南》1000余份，駐軍部隊先后有100多名官兵取得了法律專業自考大專以上文憑。

　　扭住重點，發現一起解決一起

　　“涉軍案件糾紛解決率100%，既是一項工作成績，又是一個莊嚴承諾。”在今年“八一”軍地聯席會上，海門市委常委、市人武部部長吳愛軍的發言振奮人心。

　　在工作實踐中，海門市始終對涉軍案件糾紛實行“零容忍”，以一個個實際問題的解決檢驗工作成效。

　　他們把侵害官兵家庭人身和財產權益的案件作為打擊防范重點，主要領導親自督辦，職能部門全力查辦，司法部門公審公判，每起案件都能落實快立、快審、快結、快執的“四快”要求。

　　在海門，涉軍違法犯罪的案件較少，更多的是一些普通的矛盾糾紛。尤其是隨著經濟社會發展和城鎮化步伐加快，交通肇事、拆遷賠償、鄰里矛盾、勞資糾紛、婚戀問題等逐漸增多，工作瑣碎，協調難度也越來越大。對此，海門市軍地態度堅決：維護涉軍權益不講案件大小，解決合理訴求不分輕重緩急。

　　海軍某部軍官張某夫妻感情不和，其妻吳某多次向張某所在部隊領導反映虛假情況，導致張某提前轉業。張某申請離婚，吳某堅決不同意，雙方鬧至法院。“法院的離婚判決書，就是我的死亡通知書。”面對吳某的威脅，人武部聯合法院、婦聯等相關工作人員，耐心細致地做雙方工作，最終依法合理判決了離婚和財產分配問題，避免了事件升級。

　　某部戰士小黃家門口的一棵樹影響了鄰居韓某車輛進出，韓某以拒絕支付小黃母親在其工廠打工的工資為要挾，讓小黃家把樹砍掉。天補鎮武裝部部長朱振平多次到雙方家里分別做工作，從細微處入手調解糾紛，最終促使雙方冰釋前嫌，握手言和。

　　據統計，13年來，海門市發現的207件涉軍維權案件糾紛全部得到了解決，無一欠賬。累計為軍人軍屬挽回經濟損失600多萬元，受到廣泛贊譽。

　　提速增效，融入社會管理創新

　　2011年，南通市被確定為全國社會管理創新試點城市，海門市作為縣級行政區在南通探索先行。當地黨委政府支持國防的觀念再次得到深化，將涉軍維權工作納入試點項目40個具體內容之一；“新五有”民生工程、交通事故賠償調解中心、特殊人群服務管理、社區公共服務中心等海門市特色工作，也涵蓋了涉軍維權工作的方方面面。

　　新建的社會管理服務中心把公安、法院、司法、民政、人社、城建等多個職能部門集中在一起辦公，軍人軍屬住房保障、勞動就業、婚姻家庭等訴訟調解服務在這里都能得到有效解決，真正實現“一個大門進來、多個窗口服務、一幢樓內解決”。近3年來，這個中心先后為軍人軍屬調解50余起矛盾糾紛。