中業島上的第一批居民出現于2001年。中業島上的建筑還包括一座多功能市政廳、一所學校、一個診所、一個軍事據點、一座飲用水處理站、一口深井、一個供小艇停泊的碼頭、一條1300米長的機場跑道、一個電信基站、一個發電機以及一些養殖場。中業島上的機場和菲國內的普林塞薩港之間有航班。
在西月島、北子島等島礁上,菲律賓只簡單搭建了一些建筑物。費信島和草沙島非常小,菲軍在馬歡島和南鑰島上各建立了一個10米高的了望塔,了望塔上的士兵用肉眼就可以觀察費信島和草沙島上的風吹草動,而不必在費信島和草沙島上長期駐扎部隊。而菲律賓的軍艦和偵察機也時不時“造訪”,死死盯住附近海域外國艦艇的一舉一動。
菲律賓GMA7電視臺曾拍攝過紀錄片《卡拉延衛士》,描述駐扎馬歡島士兵的生活。根據這部紀錄片提供的信息,馬歡島上有4名現役士兵。島上建立了一個簡易木房。菲軍艦每個月去一趟,運送給養,輪換士兵。這4名士兵的武器是M-16突擊步槍和手榴彈。
今年5月,菲律賓一名軍方高官向日本共同社披露了菲南海防御計劃。根據該計劃,菲方將在中業島部署兩艘巡邏船和兩架海上偵察機;準備派一艘巡邏船常駐馬歡島,另一艘常駐司令礁;組建陸戰旅規模的“卡拉延群島特遣隊”;修復中業島上的機場;在馬歡島上修建海洋監視與偵察系統基站。今年10月,菲宣布暫停南沙所占島嶼上的一切維修工事。菲國防部長表示,菲方有經費改善設施,但因為已提出國際仲裁,為免影響仲裁庭的判決,停止工事。
整體看,菲律賓軍力難以支撐南沙低烈度作戰。菲軍力孱弱,陸軍和空軍主要用于維持國內秩序和反游擊作戰,海軍主要用于搶占南海地盤。菲主要海軍基地有3處:三格萊/卡維特、三寶顏、宿霧,半數以上的艦艇和陸戰隊部署在西部瀕臨南海的區域。防務專家認為,菲律賓即便花費巨資打造現代化軍隊,仍無法與中國進行軍事博弈。菲律賓的打算,一是加速推進軍隊現代化;二是進一步融入美國在亞太打造的軍事體系,借用美國的力量。
馬來西亞:5島礁長期駐軍
馬來西亞對南沙群島的侵犯始于資源掠奪,繼之領土占領。1983年8月,在與澳大利亞、新西蘭、英國、新加坡舉行海軍演習后,馬來西亞派出海軍陸戰隊占領彈丸礁,并派22名士兵駐守。1986年,馬來西亞出兵占領南沙南海礁和光星仔礁,1999年5月出兵占領了榆亞暗沙和簸箕礁。
馬來西亞占領彈丸礁之后,陸續增兵至近百人,并修建了簡易機場和無線電設施,后來逐漸將其建設成為一個著名的旅游度假勝地。目前,馬來西亞已經長期在5座島礁上駐軍,駐軍分布在彈丸礁的利馬駐地,安渡灘的制服駐地,南海礁的邁克駐地,簸箕礁的塞拉駐地以及榆亞暗沙的帕帕駐地。所有駐軍歸馬來西亞“第二海上領土司令部”管轄。目前總駐軍人數為100多人。
馬來西亞很注意處理南海島礁主權爭端與多邊友好關系之間的定位。它曾占領過文萊等聲明所有的南通礁,但后來低調撤出。爭取不引起巨大爭議而又能夠鞏固現有利益是其政策的一個核心。但馬來西亞也很重視實力建設,近年來從俄羅斯進口18架米格-29戰機,32架美制F-18飛機以及“鷹”式飛機,并陸續購進54艘新艦艇。為適應未來南海作戰需要,馬來西亞大力加強海軍潛艇建設,先后購進兩艘“鲉魚”級潛艇以及退役法國“阿戈斯塔”號潛艇。
馬來西亞被認為擁有先進的戰斗機和水面艦艇,能向爭議區域部署兵力。英國《簡氏防務周刊》在其2014年度防務報告中也稱,馬來西亞正在推進海軍現代化。在今年10月的預算報告中,馬領導人證實,馬皇家空軍巴特沃思基地的“隼”式戰機中隊將遷至皇家空軍納閩島——更接近南海的馬來西亞聲索區。