第70屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論28日在紐約聯(lián)合國總部開幕，包括中華人民共和國主席習(xí)近平、美國總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京在內(nèi)的多國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言。據(jù)悉，今年共有144位國家領(lǐng)導(dǎo)人、46位部長參加一般性辯論，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)空前。
聯(lián)合國秘書長潘基文發(fā)表致辭，就氣候變化問題，他呼吁發(fā)達(dá)國家履行向綠色氣候基金捐資承諾。他還敦促歐洲在接納難民問題上更加努力，并呼吁盡快結(jié)束敘利亞、也門等沖突和人道主義危機(jī)，同時(shí)為中東和平進(jìn)程尋求突破。
習(xí)近平表示，歷史是面鏡子，以史為鑒，才能避免重蹈覆轍。對歷史我們要心懷敬畏，心懷良知。歷史無法改變，但是未來可以塑造。銘記歷史，不是為了延續(xù)仇恨，而是要引以為戒。傳承歷史不是為了糾結(jié)過去，而是為了開創(chuàng)未來，讓和平的星火代代相傳。
他指出，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。目標(biāo)遠(yuǎn)未完成，我們?nèi)孕枧Α．?dāng)今世界，各國相互依存，休戚與共，我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。
習(xí)近平表示，將繼續(xù)和廣大發(fā)展中國家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國家，特別是非洲國家，在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，中國在聯(lián)合國中的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。中國決定設(shè)立為期十年、總額10億美元的中國聯(lián)合國和平發(fā)展基金，支持聯(lián)合國工作。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國始終做世界和平的建設(shè)者。習(xí)近平在發(fā)言中宣布，中國加入聯(lián)合國維和待命機(jī)制，建立8000人的維和待命部隊(duì)。此外，未來5年內(nèi)我國將向非盟提供1億美元的無償軍事援助。
值得注意的是，在習(xí)近平不到二十分鐘的演講中，約有十次被觀眾席中的掌聲打斷。
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什么是聯(lián)大一般性辯論？
聯(lián)合國大會(huì)是聯(lián)合國主要的審議、監(jiān)督和審查機(jī)構(gòu)，由聯(lián)合國全體193個(gè)會(huì)員國共同組成。大會(huì)每年9月至12月舉行一屆常會(huì)，常會(huì)通常分為兩個(gè)階段，前段為一般性辯論階段，后段為大會(huì)審議列入議程的各項(xiàng)議題階段。
在一般性辯論中，聯(lián)合國各會(huì)員國代表可就廣泛的國際問題發(fā)表各自看法。一般性辯論通常不間斷進(jìn)行9天，但實(shí)際上，一般只需要7天的時(shí)間就足夠讓所有的發(fā)言者完成發(fā)言。
為便于討論，每年聯(lián)大一般性辯論通常設(shè)有主題。今年聯(lián)大一般性辯論的主題是“聯(lián)合國成立70年——一個(gè)新的行動(dòng)承諾”。
一般性辯論給會(huì)員國提供了平等討論國際問題的機(jī)會(huì)，各國代表均可利用這一良機(jī)展示自己，表達(dá)自身的關(guān)心和關(guān)切，闡明立場和觀點(diǎn)，發(fā)出呼吁和倡議。一般性辯論也是各國坦率溝通，匯聚共識(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，從而共同應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，共建美好未來的重要場所。
聯(lián)大一般性辯論同時(shí)也是會(huì)員國開展外交活動(dòng)的重要舞臺(tái)，許多國家領(lǐng)導(dǎo)人借機(jī)就共同關(guān)心的問題舉行會(huì)晤，以期取得積極成果。聯(lián)合國也會(huì)利用一般性辯論期間各國代表共聚一堂的機(jī)會(huì)，召開一些高級(jí)別會(huì)議。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年聯(lián)大一般性辯論期間，預(yù)訂的大小會(huì)議達(dá)485場。為便于各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)見，在聯(lián)合國總部的4個(gè)地點(diǎn)設(shè)立了約40個(gè)雙邊會(huì)見場所。去年的雙邊會(huì)見有1300多場，預(yù)計(jì)今年將超過這一數(shù)字。
按照聯(lián)大一個(gè)不成文的規(guī)定，每年一般性辯論的第一個(gè)國家都是巴西。習(xí)近平在國家元首中第4個(gè)發(fā)言，分析認(rèn)為，這一發(fā)言次序是一個(gè)“黃金檔位”。 （綜合新華社報(bào)道）