什么是履職用權的依據

　　——堅決反對漠視法紀、任性妄為

　　本報評論員

　　“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”黨員干部特別是領導干部行使權力、履行職責，必須嚴格依據黨紀國法和條令條例，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法紀的戒尺，知曉為官做事的尺度，保證權力始終在法治軌道上、制度籠子里運行。

　　任何權力都有潛在的擴張性、誘惑性和腐蝕性。法國啟蒙思想家孟德斯鳩有句名言：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力，一直到遇有界限的地方才休止。”法定職責必須為，法無授權不可為。只有按照法紀規定履職用權，才能防止用權任性、濫用職權和權力腐敗。如果目無法紀、恣意妄為，逾越“紅線”“底線”，必會受到法紀的嚴懲。

　　郭伯雄、徐才厚自恃特殊，對黨紀國法毫無敬畏之心，以言代法、以權壓法，擅權妄為、胡作非為，嚴重危害依法治軍、從嚴治軍。受其影響，個別領導干部信奉“權大于法”，濫用手中職權，為個人和家庭謀取私利；特權思想嚴重，心安理得享受政策規定之外的待遇；想問題作決策辦事情，不依法度，隨意性大。這種定規矩不守規矩、帶頭破規矩開“天窗”的現象，嚴重破壞了法紀的權威，影響了軍隊領導干部的形象。

　　法律必須被遵守，法治必須被信仰，否則就形同虛設。黨員干部特別是領導干部漠視法紀、任性妄為，說到底是因為缺少法治信仰和法治思維。法治信仰越堅定，法治思維越牢固，履職用權就越規范、越自覺。只有尊法學法守法用法，強化權由法定、權依法使的理念，把法治內化為政治信念和道德修養，外化為行為準則和自覺行動，才能真正做到用法規制度約束權力、按法規制度行使權力。

　　紀律是我們黨的生命線，也是治官治權的重要保障。嚴明黨的紀律，把紀律規矩挺在前面，堅持紀律面前一律平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外，權力的運行就不會偏向、不會越軌、不會出格。黨員干部特別是領導干部要時刻用黨章黨規黨紀束言正行，自覺用共產黨員標準要求自己，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，按本色做人、按角色辦事。

　　沒有監督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》，釋放出監督執紀越來越嚴的強烈信號。黨員干部特別是領導干部要自覺接受監督，樂于接受監督，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，始終把權力置于黨紀國法的約束之下和組織的監管之中，堅決防止權力任性、權力出籠，真正做到公正用權、依法用權、為兵用權、廉潔用權。