日本航空自衛(wèi)隊F-35A戰(zhàn)斗機在青森機場緊急著陸
在日美外長防長“2+2”會談后，近期日本頻繁就軍事裝備合作向美國釋放信號。與此同時，美日在軍事裝備合作方面的諸多問題也見諸報端。展望未來，美日軍事裝備合作面臨嚴峻考驗。
日本連連示好
近期，日本主要從兩方面尋求強化與美軍事裝備合作。一方面，日本有意采購先進導彈。據美國媒體報道，今年2月，美國愛德華茲空軍基地的F-35A戰(zhàn)斗機成功進行首次“聯(lián)合打擊導彈”投放試驗。該導彈為一款多用途武器，以挪威研發(fā)的“海軍打擊導彈”為原型設計，目前已列裝挪威皇家海軍。據悉，由于彈體尺寸相對較小，“聯(lián)合打擊導彈”可安裝在F-35A戰(zhàn)斗機和F-35C戰(zhàn)斗機內部彈倉中（F-35B垂直/短距起降戰(zhàn)斗機因升級發(fā)動機使彈倉空間變小，無法攜帶該型導彈）。在美國發(fā)布成功試射“聯(lián)合打擊導彈”的消息后不久，日本政府表態(tài)稱有意采購該型導彈。日媒評論認為，日本航空自衛(wèi)隊F-35A戰(zhàn)斗機如果配備“聯(lián)合打擊導彈”，其反水面戰(zhàn)和對地打擊能力將大幅提升。據悉，除“聯(lián)合打擊導彈”外，增程型“聯(lián)合防區(qū)外武器”和增程型“先進反輻射導彈”等F-35A戰(zhàn)斗機“標配”機載武器，也是日本政府潛在采購目標。
另一方面，日美加快戰(zhàn)機聯(lián)合研發(fā)步伐。據日本《讀賣新聞》報道，日美將聯(lián)合開發(fā)一款新型戰(zhàn)斗機。該機由日本三菱重工負責研發(fā)，擬由美國洛克希德-馬丁公司、波音公司和英國航空航天系統(tǒng)公司提供技術支持。日本政府計劃投入1萬億日元（1日元約0.06元人民幣）建造90架新型戰(zhàn)斗機，以取代2035年退役的F-2戰(zhàn)斗機。
“狀況”頻頻出現
在日本頻繁示好的背景下，美國卻在軍事裝備合作方面頻頻對日“打臉”。
一方面，升級費用坐地起價。據日本媒體報道，在日本航空自衛(wèi)隊約200架F-15J/F-15DJ戰(zhàn)斗機中，約半數不適合進行延壽的戰(zhàn)斗機將退役，其余將升級為配備AN/APG-82（V）1主動電子掃描雷達和具備AGM-158聯(lián)合防區(qū)外空地導彈搭載能力的F-15JSI“超級攔截機”。美日兩國之前商定的升級費用為800億日元。然而，在日美外長防長“2+2”會談前夕，美國強行將此費用提升至2400億日元。雖然3月16日日本防衛(wèi)大臣岸信夫與美國國防部長奧斯汀就此事進行商討，但收效甚微。由于費用增幅過大，日本政府并未在2021財年預算案中編列相關經費，此舉或將對該戰(zhàn)機升級工作產生嚴重負面影響。
另一方面，美售日戰(zhàn)機事故頻發(fā)。據日本共同社報道，3月24日，隸屬日本航空自衛(wèi)隊三澤基地的2架F-35A戰(zhàn)斗機在青森機場緊急著陸，原因是機體異常警示燈亮起。三澤基地司令稱，“將查明原因、防止事故再次發(fā)生”。此次事故并非首次。日本航空自衛(wèi)隊于2018年1月在三澤基地首次部署F-35A戰(zhàn)斗機，2019年3月新設飛行隊，同年4月1架F-35A戰(zhàn)斗機在青森縣近海墜毀，飛行員死亡。該型機在之后4個月里暫停訓練。日本F-35A戰(zhàn)斗機的墜毀，給頻發(fā)事故的航空自衛(wèi)隊又一“重錘”。對此，美國于2019年7月為本國F-35戰(zhàn)斗機緊急加裝原定于2026年投入使用的“防墜落裝置”。
前景并不樂觀
作為美國在亞洲的重要盟友，日本也是美國重要的軍事裝備合作伙伴。僅2020年7月，美國就批準向日本出售105架F-35戰(zhàn)斗機，總價值高達2.48萬億日元，成為美國歷史上第二大單筆軍售訂單。拜登政府上臺后，美日軍事合作相較特朗普政府時期更趨密切，對外示強意味更加濃厚。
然而，美日兩國在軍事裝備合作中“美主日仆”的局面始終未變，美國軍事裝備“回扣多”“交付慢”“產品劣”“信譽差”等沉疴痼疾也未根治，日本在與美國軍事裝備合作中充當“冤大頭”的情況屢見不鮮。
一方面，牽制意味或將更加強烈。作為美國“印太戰(zhàn)略”布局的重要一環(huán)，日本未來或將在美脅迫下繼續(xù)扮演“馬前卒”角色。在軍事裝備體系，尤其是戰(zhàn)機等對美依賴程度較大的情況下，日本在軍事裝備合作方面或將繼續(xù)被美牽制。可以預見，美國售日本軍事裝備以次充好、強買強賣的情況將繼續(xù)發(fā)生。
另一方面，雙邊關系或將面臨考驗。對于美國當前在軍事裝備合作上的強勢做法，日本政府頗有微詞。據日媒報道，在F-35A戰(zhàn)機問題頻發(fā)的情況下，日本政府抱怨稱“由于F-35A（的相關技術）由美軍掌握主動權，日方無法保護飛行員的安全”，日本政府希望下一代戰(zhàn)機“走自己的路”。
可以預見，美日軍事裝備合作的“非對稱關系”短期內難以改變。但從長遠看，日本想擺脫對美軍事裝備依賴的做法，或將使日美關系面臨新的考驗，美日軍事裝備合作的前景并不樂觀。（楊忠潔）