“今年市里進一步推出帶編入伍、優先選崗、考試加分等12項激勵措施，航海、機電、自動化、汽修等部隊急需專業技術兵員報名人數較去年增長21%，上站數增長13%，占入伍總人數的70%，創歷史新高……”12月9日，在山東省青島市2023年度上半年征兵工作部署會暨2022年度征兵工作總結大會上，列出這樣一組數據，青島警備區司令員劉堯欣慰地說：“這意味著我們的精準征集工作有了質的提高。”

然而，4年前的情況卻大相徑庭。

2018年夏秋季征兵期間，青島市組織召開征兵工作座談會。會上，海軍一名接兵干部直言不諱：“我先后兩次來青島接兵，最大的感受就是部隊急需的專業技術人才征集得少且不精準。”

盡管這話聽著不順耳，但事實的確如此。“青島高校聚集、產業門類齊全、技術人才儲備豐富，專業技術兵征集少，實在不應該！”痛定思痛，市征兵辦領導開始反思，問題究竟出在哪里？

“部隊需要什么樣的兵員，我們就多輸送什么樣的兵員。部隊不滿意，工作等于零！”市征兵辦主要領導現場拍板，要求各級兵役機關找準癥結，盡快拿出切實可行辦法予以解決。

“那次會議共梳理出制約專業技術人才精準征集的4個主要問題，即‘四不’：‘供給側’底數不清、‘需求端’情況不明、企業征集政策不兜底、職業技術院校學歷不占優……”當時參加座談會的李滄區人武部政委郭振勇記憶猶新，“同時，從接兵部隊反饋的情況看，應征青年并非學歷越高越好，關鍵是要專業對口。一些大學生士兵之所以不愿意長期留隊，一個重要原因就是所學非所用。”

4年來，青島軍地著眼部隊戰斗力生成和建設世界一流軍隊人才需求，從基礎工作抓起、從具體問題改起、從政策傾斜落實起，瞄準“供給側”與“需求端”的精準對接，打出一套“組合拳”：

——針對應征對象“供給側”底數不清問題，與市教體局、人社局、財政局建立長效對接機制，建起涵蓋駐青25所高校、5所高級技工院校、19家市屬國有大型企業的專業技術人才數據庫，實時更新、隨用隨查，在動態中掌握底數。

——針對部隊“需求端”情況不明問題，開展走訪調研活動。每年結合回訪新兵，到接兵部隊座談了解情況；征兵工作展開前，與相關部隊提前溝通，精準掌握部隊專業需求情況，匯總后分解至各區縣人武部，確保征集精準。

——針對企業員工入伍政策不兜底問題，出臺《關于加強市屬國有企業兵員征集工作的意見》《青島市應征青年綜合評價暫行辦法》，推出國企員工帶編入伍、退役升職、發放一次性獎勵金等多項優惠措施，將山東省港口集團作為國企征兵試點單位，每年至少為部隊輸送專業技術兵員50名。

——針對職業技術學院畢業生入伍學歷不占優勢的問題，出臺《青島市各級各類學校征兵工作辦法》《關于新時代高級技工院校畢業生參軍入伍的六項措施》，開通專業技術人才綠色通道，定兵時把部隊急需的專業技術人才清單列出來，靠前優先征集。

“好棋一著，全盤皆活。”警備區政委劉建輝告訴筆者，從2018年到2022年，青島市專業技術人才參軍熱一年高過一年，越來越多具有一技之長、部隊急需，特別是和部隊戰斗力建設緊密相關的理工類專業人才爭相參軍入伍，全市專業技術兵員征集比例節節攀升。

莊潤璐是青島能源集團水電維修工，今年上半年通過專業技術人才通道，與海軍某部提前達成入伍意向并順利進入軍營。他感慨地說：“集團與我簽訂崗位保留協議，解除后顧之憂；人武部為我開辟綠色通道，介紹征兵標準條件。我這個兵當得真順！”

“飛行部隊培養一名熟練的機務維修工至少要半年時間，青島市把成熟的技術能手送進軍營，大大縮短部隊人才成長周期，太好了！”今年下半年來青島市接兵的空軍某部干部羅浩對青島市的做法贊不絕口。（盧緒成、陳兵、榮旻湜）