懸賞1.8億元求解技術(shù)難題的背后——

　　成果“聯(lián)姻”企業(yè)，這個“鵲橋”該咋搭

　　如何滿足企業(yè)對技術(shù)的渴求、怎樣實現(xiàn)技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化的迫切愿望、怎樣做技術(shù)成果轉(zhuǎn)化才能暢通無阻……在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的新時代背景下，這些問題亟待解決。

　　在不久前召開的江蘇省第七屆產(chǎn)學(xué)研合作大會上，參會企業(yè)就創(chuàng)新研發(fā)中遇到的技術(shù)難題公開向社會“懸賞”征集解決方案，500多家企業(yè)針對169項技術(shù)難題“開價”1.8億元。

　　“1.8億元求解技術(shù)難題，既給了科研工作者信心，也為他們提供了研究方向，單從現(xiàn)象來看，這是好事。但是現(xiàn)象背后，有更值得思考的東西：如何滿足企業(yè)對技術(shù)的渴求、怎樣實現(xiàn)技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化的迫切愿望、怎樣做技術(shù)成果轉(zhuǎn)化才能暢通無阻……在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的新時代背景下，這些問題亟待解決。”內(nèi)蒙古技術(shù)成果交易平臺負責人、內(nèi)蒙古知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心主任韓勇接受科技日報記者采訪時說。

　　技術(shù)評價是成果轉(zhuǎn)化的前提

　　10年前，中國技術(shù)交易所正式成立，隨后，全國各地紛紛搭建起技術(shù)交易平臺、成立技術(shù)交易所，使得我國的技術(shù)交易、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活了起來。

　　“‘技術(shù)評價’是技術(shù)交易的前提，這一概念于1966年在西方國家被首次提出，明顯早于我國對此的研究。多年的實踐告訴我們，在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易過程中，準確的技術(shù)評價是整個轉(zhuǎn)化和交易過程的基礎(chǔ)，影響其質(zhì)量的高低、決定其成敗。”韓勇說：“廣義來講，技術(shù)評價分為兩部分，一是評估技術(shù)的先進性、經(jīng)濟合理性與生產(chǎn)可行性，二是根據(jù)生產(chǎn)實際和市場，評估出該項技術(shù)較為準確的價值，即交易價格。”

　　國內(nèi)某電化學(xué)研究所科研人員賀峰告訴記者：“我們手中的技術(shù)與實際生產(chǎn)相結(jié)合，技術(shù)評價是一大困難，技術(shù)在小試、中試過程中沒有問題，但是能不能達產(chǎn)，就需要有技術(shù)需求和資金實力的企業(yè)在生產(chǎn)實踐中檢驗，這需要大量的資金，顯然，技術(shù)持有人沒有這樣的實力。”

　　韓勇認為，綜合評估一項技術(shù)的先進性、經(jīng)濟合理性、生產(chǎn)可行性和具體價格，技術(shù)持有人做不到，大多數(shù)企業(yè)也同樣難以做到。“當企業(yè)拿到一項新技術(shù)的可行性報告時，無疑都是興奮的，但是沒有多少企業(yè)會砸下巨資在沒有任何幫助的前提下，僅憑自己來檢驗技術(shù)的可行性、確定技術(shù)的價格，做第一個吃螃蟹的人。”

　　韓勇說，以政府行為引導(dǎo)建立健全技術(shù)交易平臺和技術(shù)交易所的技術(shù)評價體系、完善其技術(shù)評價功能，是破解這一難題的關(guān)鍵。

　　別因信息不對稱讓技術(shù)與需求擦肩

　　2017年，北方某大學(xué)的生命科學(xué)研究團隊在國內(nèi)率先攻克了某植物多糖提取技術(shù)并制備出成品，用實踐證明了這種多糖具備延緩動物細胞衰老的理論，而提出這一理論的西方科學(xué)家，此前不久剛剛獲得了諾貝爾生物學(xué)獎。以此來看，這項技術(shù)不可謂不先進，而現(xiàn)在，這一技術(shù)成果仍未走向市場。

　　“技術(shù)與需求的信息不對稱、標準不對稱，是造成這一結(jié)果的主要原因。”韓勇評價說：“江蘇出現(xiàn)數(shù)百家企業(yè)同時拿出技術(shù)‘懸賞’，從某種程度上說，原因也在于此。”

　　對于“不對稱”，韓勇列舉說，一是需求信息不對稱——技術(shù)持有人拿著技術(shù)找不到轉(zhuǎn)化渠道，企業(yè)有技術(shù)需求卻不知技術(shù)在哪里。二是目標不對稱——技術(shù)研發(fā)一方更重視技術(shù)含量，企業(yè)一方則更注重經(jīng)濟效益。

　　韓勇表示，消除這種不對稱，還要從交易平臺著手。充分依靠科技管理部門的職能和大數(shù)據(jù)資源，讓交易平臺在線上線下同時發(fā)揮作用，將技術(shù)的對接需求和企業(yè)對技術(shù)的需求連入大數(shù)據(jù)庫，讓供求信息和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化路徑一目了然。

　　“充分依托大數(shù)據(jù)、用好大數(shù)據(jù)是必行之路，技術(shù)的對比識別都可以在數(shù)據(jù)庫中完成，迅速將供求雙方標準進行匹配。”韓勇說。

　　此外，他建議，企業(yè)可以公開向社會發(fā)布技術(shù)需求，而技術(shù)研發(fā)機構(gòu)也可以向企業(yè)展示成果。政府應(yīng)鼓勵高校、科研院所等科研事業(yè)單位開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，建立高校、科研院所等單位科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報告制度，發(fā)布技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣目錄。

　　以完善的制度解決交易的后顧之憂

　　“綜合來看，我國的技術(shù)交易市場尚不完善，除了評價機制和供需矛盾，還存在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化交易成本高、轉(zhuǎn)化交易專業(yè)從業(yè)人員少、技術(shù)成果知識產(chǎn)權(quán)不明晰等諸多問題。解決這些問題，就需要國家、地方的相關(guān)部門通過不斷完善制度來實現(xiàn)交易轉(zhuǎn)化路徑的優(yōu)化。這里要強調(diào)的是，我們所說的完善，不是完善某一個平臺或某一個交易所，而是一種技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系的完善。”韓勇說。

　　他認為，完善適應(yīng)新經(jīng)濟新模式的知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力與活力是搭好技術(shù)成果與技術(shù)需求這座“鵲橋”的必要手段。要加強對技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中商業(yè)秘密的法律保護，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的主導(dǎo)作用，完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護模式。優(yōu)化專利審查流程，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。

　　還應(yīng)推動高校、科研院所、企事業(yè)單位完善科研人員分類評價制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的分類評價體系，扭轉(zhuǎn)唯論文、唯學(xué)歷的評價導(dǎo)向；對主要從事應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化工作的科研人員，加大成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)等評價指標的權(quán)重，把科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻作為科研人員職務(wù)晉升、職稱評審、績效考核等的重要依據(jù)，引導(dǎo)廣大科技工作者把論文寫在祖國大地上。

　　鼓勵高校、科研院所、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)履行成果定價決策職責、科技管理人員履行項目立項與管理職責，健全激勵機制和容錯糾錯機制，完善勤勉盡責政策，形成敢于轉(zhuǎn)化、愿意轉(zhuǎn)化的良好氛圍，消除技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的后顧之憂；將技術(shù)轉(zhuǎn)移信用記錄納入科研誠信體系，營造權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的市場環(huán)境。

　　“有了平臺和交易所，并不意味著有了完善的服務(wù)制度，所以，技術(shù)成果交易平臺和技術(shù)交易所還應(yīng)深入探索建立技術(shù)交易減免稅聯(lián)網(wǎng)申報機制，優(yōu)化技術(shù)交易減免稅流程，健全國有技術(shù)類無形資產(chǎn)管理制度，根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化特點，優(yōu)化相關(guān)資產(chǎn)評估管理流程，探索通過公示等方式簡化備案程序，并逐步實現(xiàn)高校、科研院所科研人員依法取得的成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資。”韓勇說。（記者 張景陽）