在俄羅斯不得不面對西方全面制裁和國內經濟衰退的背景下，普京總統12月4日發表的年度國情咨文對俄羅斯和整個世界都具有耐人尋味的特殊意義。

　　普京在國情咨文中就俄羅斯經濟發展目標、內政外交走向等引人關注的敏感問題進行了全面闡述，對美國的對俄政策進行了態度強硬的批評，對國內經濟危局提出了一攬子應對措施。他分析了俄羅斯面臨的嚴峻挑戰，號召民眾齊心協力，渡過難關，并對俄未來發展前景充滿信心。

　　普京的國情咨文向俄羅斯民眾和國際社會發出了哪些信息？傳達這些信息的意圖又是什么？

　　首先，普京明確表達了他對美國的強硬態度。他奉勸美國不要用霸權主義那一套來對付俄羅斯，俄羅斯決不會向美國繳械投降，不會向美國霸權屈服。普京一開口就把矛頭對準了美國，因為在普京看來，美國是萬惡之源，是烏克蘭危機、俄美對峙的罪魁禍首。普京國情咨文發出的第一個信息是告訴美國：別指望靠強權讓俄羅斯屈服。西方是烏克蘭危機的始作俑者，因此應當對烏克蘭正在發生的悲劇負責。俄羅斯尊重“烏克蘭兄弟”在發展道路、合作伙伴、發展模式、軍事合作等方面的選擇，俄不會像西方那樣對烏克蘭玩弄政治手段，許下空洞承諾，而是向烏克蘭提供實實在在的經濟援助，推動其政治改革。

　　分析家們注意到，普京針對西方的言辭，盡管措辭強硬，但本質上不具有對抗性。普京強調，俄羅斯無意與美國和歐盟對抗，與世界各國在發展合作關系方面持開放態度。俄羅斯不想卷入花費高昂的軍備競賽，只求保持可靠的國防能力。俄羅斯確立了“向東看”的戰略目標，但并不關閉加強與西方國家發展平等合作伙伴關系的大門。

　　西方制裁和國際油價下跌使俄羅斯經濟形勢出現險情，普京在國情咨文中對國內經濟問題格外關注，提出了擺脫經濟困境的一系列新政，向整個俄羅斯發出了舉國上下齊心協力、不惜一切代價發展經濟的動員令。普京宣布，政府要給企業松綁，最大限度地取消對企業的限制。

　　政府要為中小企業減稅，為俄羅斯人的海外資金回歸開綠燈。他指出，俄央行不會放棄對盧布匯率施加影響，并有辦法應對操縱盧布匯率的投機活動。普京強調促進投資的重要性，并承諾將為投資安全提供更全面的法律保障。普京提出，未來3至4年內俄經濟增長率應超過世界平均水平。

　　普京國情咨文用較大篇幅談論了社會和民生問題。普京并不回避民眾實際收入水平眼下正呈下降趨勢，強調在困難形勢下政府更需要擔負起保護公民福利的責任。他提出政府要對食品和藥品的價格進行調控，并把通脹率控制在4%以內。他要求政府盡快采取措施完善醫療保險制度，并承諾在教育、基礎設施建設、社會保障等領域加大資金投入。

　　盡管面臨“極其復雜的形勢”，普京今年的國情咨文卻沒有絲毫的迷茫、氣餒或丟失信心。俄輿論認為，普京講話時嚴肅而又莊嚴的表情給俄羅斯民眾留下了深刻的印象，他的每一句話，從語音語調到修辭風格，都表現出一個大國領導人的自信。以記者對俄羅斯的長期觀察，普京的自信來自于俄羅斯社會，來自于俄羅斯人民。普京的從容不迫和信心十足折射出整個俄羅斯社會強烈的大國意識和俄羅斯想要成為世界強國的愿望。(汪嘉波)