美國——國際秩序的最大破壞者(望海樓)

　　關于“維護國際秩序”，美國滿世界喊的口號一個接一個。

　　一會兒聲稱要維護“基于規則的國際秩序”，一會兒高呼“大國不能欺負小國的國際秩序”被破壞了，一會兒又揚言要從“實力地位”出發給他國“立規矩”……儼然一個以維護規則秩序為己任的“俠士”。

　　聽其言，再觀其行，世人發現：以“秩序維護者”自居的美國，恰是國際規則和世界秩序的最大破壞者。

　　“拉幫結派”的美國，大肆破壞多邊主義和國際合作。聯合國是多邊機制的核心和多邊合作的主要平臺。多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握。近年來，美國一邊嚷著“回歸多邊主義”，一邊卻大搞封閉排他的“俱樂部”。美國推行“印太戰略”，強化“五眼聯盟”，兜售“四邊機制”，拼湊三邊安全伙伴關系，收緊雙邊軍事同盟，排出“五四三二”陣勢。美國所謂的“基于規則的國際秩序”，更是以意識形態劃分陣營，與盟友伙伴拉“小圈子”，逼其他國家選邊站隊，公然制造分裂對抗。打著地區合作旗號，披著“多邊主義”和“規則”外衣，玩的卻是地緣博弈把戲，在這方面美國再擅長不過了。

　　“制裁成癮”的美國，嚴重破壞全球自由貿易和市場秩序。以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，是國際貿易的基石。常年以來，美國毫不顧及多邊貿易體制，頻頻將國內法凌駕于國際法和國際規則之上，濫用長臂管轄、經濟制裁等手段，圍堵他國及他國企業，嚴重損害了公平公正的國際貿易環境。近年，美國更是制定《以制裁反擊美國敵人法》，擴大對俄羅斯、朝鮮和伊朗的制裁；啟動“赫爾姆斯-伯頓法”第三條，加緊對古巴實施封鎖；將數百家中國公司及機構列入“實體清單”……全球疫情嚴峻、經濟低迷的當下，美國仍舊“制裁不斷”，增加相關國家疫情防控和經濟復蘇難度，為全球經濟復蘇平添“絆腳石”，與世界各國謀發展、促合作、圖共贏的共同愿景背道而馳。

　　“制造麻煩”的美國，不斷破壞世界和平穩定和發展繁榮。《聯合國憲章》明確寫著會員國“主權平等”的原則。為謀一己私利，美國屢屢以“推行民主”“捍衛自由”“反恐”等為借口，公然違反《聯合國憲章》宗旨和國際法準則，悍然發動戰爭，在朝鮮、越南、格林納達、南聯盟、阿富汗、伊拉克、敘利亞等全球多地制造戰爭動蕩，成為“大國欺負小國”的典型例證。美國還以輸出“民主價值觀”為名，在歐亞多國煽動“顏色革命”，大搞“街頭革命”，激化政治矛盾，顛覆他國政權，給當地留下經濟衰退、民生凋敝的瘡疤。

　　國際社會看得越來越清：美國口中維護的所謂“國際秩序”，是徹頭徹尾為“美式霸權”服務的工具。越來越多國家呼吁，國際秩序不能是美國主宰下的霸權秩序，國際規則也不應由美國或美國為首的“小圈子”壟斷。什么才是真正的國際秩序？國際社會早有公論：世界上只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系；只有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序；只有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。

　　“單極世界已經過去，那種以為其他國家只會等著在美國主導的國際秩序中被分配位置的幻覺也應隨之破滅。”美國哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森的話，希望美國政府聽了能有所頓悟。

　　(作者為人民日報海外版評論員)

　　高 喬