參考消息網(wǎng)9月29日?qǐng)?bào)道 美國(guó)昆西研究所“負(fù)責(zé)任的治國(guó)之道”網(wǎng)站9月25日發(fā)表題為《將“全球南方國(guó)家”推入中國(guó)的懷抱》的文章，作者是阿希爾·拉梅什。全文摘編如下：

　　本月早些時(shí)候，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就英國(guó)伊麗莎白二世女王逝世向英國(guó)王室致哀。民眾——主要是西方世界的民眾——哀悼她的逝世。在全球南方國(guó)家和北方國(guó)家，研究后殖民問(wèn)題、歷史和人類學(xué)的教授們選擇喚醒人們對(duì)大英帝國(guó)殖民和暴行的記憶，由此引發(fā)這兩個(gè)群體在社交媒體上發(fā)生爭(zhēng)吵。這場(chǎng)爭(zhēng)論不僅是西方與全球南方國(guó)家在解讀歷史方面差異的縮影，也集中體現(xiàn)了一個(gè)在更大范圍影響著美國(guó)和西方外交政策的現(xiàn)象。

　　華盛頓和紐約的分析人士、智庫(kù)人士以及決策者都傾向于根據(jù)他們對(duì)全球民眾需求的理解或假設(shè)來(lái)制定政策，也就是說(shuō)，是否把全球民眾的需求納入決策要看他們的選擇。

　　貫穿這一思路的一種虛構(gòu)之說(shuō)是，美國(guó)拜登政府把世界分成了民主國(guó)家和威權(quán)國(guó)家兩個(gè)陣營(yíng)。就凸顯分裂色彩的世界架構(gòu)而言，這種二分法可謂無(wú)出其右者。但充分運(yùn)作的民主體制所帶來(lái)的“特權(quán)”，未必是全球南方國(guó)家所需要的。

　　這對(duì)華盛頓很多人來(lái)說(shuō)可能還是個(gè)新聞，但即便在今天，拉丁美洲、撒哈拉以南非洲地區(qū)、亞洲甚至東歐地區(qū)的很多民眾，仍在竭盡全力獲取處于馬斯洛需求等級(jí)金字塔底部的基本必需品，即生理性需求(空氣、水、食物、住所、衣服)以及安全需求(就業(yè)、資源、健康、財(cái)產(chǎn))。與此同時(shí)，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人則在宣揚(yáng)接近最高等級(jí)的尊重性需求，如自由。

　　一位肯尼亞官員對(duì)此進(jìn)行了很好的總結(jié)：“若英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪，我們會(huì)被訓(xùn)話；而中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪，我們會(huì)得到醫(yī)院。”

　　美國(guó)需要重新調(diào)整其外交政策。一個(gè)典型例證是中國(guó)等國(guó)對(duì)新冠肺炎疫情的反應(yīng)。這些國(guó)家率先向全球南方國(guó)家提供疫苗。當(dāng)特朗普治下的美國(guó)在實(shí)施出口禁令時(shí)，中國(guó)的疫苗已抵達(dá)位于美國(guó)后院的國(guó)家。

　　以最近幾次金磚國(guó)家和七國(guó)集團(tuán)的會(huì)議為例。七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不打領(lǐng)帶在美國(guó)成了頭條新聞，而金磚國(guó)家提出以美元以外的替代方案開(kāi)展貿(mào)易、加強(qiáng)能源合作以及對(duì)該集團(tuán)實(shí)施擴(kuò)容以接納更多全球南方國(guó)家的新聞卻無(wú)法登上頭條。

　　此外，自從西方國(guó)家今年春天對(duì)俄羅斯實(shí)施單邊制裁以來(lái)，發(fā)展中世界一直對(duì)制裁影響它們的經(jīng)濟(jì)這一問(wèn)題表達(dá)擔(dān)憂。原油、化肥和谷物價(jià)格持續(xù)上漲，這直接影響到全球南方國(guó)家數(shù)十億人的生活。在七國(guó)集團(tuán)考慮采取有效措施擊敗俄羅斯時(shí)，發(fā)展中世界更擔(dān)心的是能否把食物端上餐桌，以及讓家庭和醫(yī)院保持照明。

　　這與七國(guó)集團(tuán)的態(tài)度——特別是拜登對(duì)物價(jià)持續(xù)上漲的反應(yīng)(他說(shuō)，“在烏克蘭獲勝前天然氣價(jià)格會(huì)居高不下”)——形成了鮮明反差。中國(guó)可能會(huì)很好地利用這種與全球南方國(guó)家需求出現(xiàn)脫節(jié)的局面，中國(guó)正在積極尋求在這片地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　當(dāng)前，中國(guó)通過(guò)亞投行、上合組織、“一帶一路”倡議以及金磚國(guó)家機(jī)制與發(fā)展中世界接觸。發(fā)展中世界認(rèn)識(shí)到所謂的西方對(duì)其需求的漠視。

　　中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議在世界各地進(jìn)行投資，北京向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供快捷的資金獲取渠道，還提供公路、橋梁和港口等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　中國(guó)是世界最大的貿(mào)易國(guó)，它控制著對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要的多個(gè)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈。最重要的是，中國(guó)正在擴(kuò)大在全球南方國(guó)家中的影響力并取得進(jìn)展。它不僅在伊朗和阿根廷等當(dāng)前與西方世界存在爭(zhēng)端的國(guó)家取得了進(jìn)展，而且還通過(guò)建立友誼、凝聚團(tuán)結(jié)以應(yīng)對(duì)切實(shí)存在的共同挑戰(zhàn)，在其他很多發(fā)展中國(guó)家也取得了進(jìn)展。

　　在把支點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲、對(duì)太平洋島國(guó)以及全球南方地區(qū)其他國(guó)家推行接觸政策的背景下，美國(guó)應(yīng)努力通過(guò)該地區(qū)民眾的視角去解讀歷史，并采取更注重平等的外交政策，以解決該地區(qū)民眾的需求。否則，美國(guó)不久就會(huì)發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中世界已投入中國(guó)的懷抱。