據(jù)彭博社報(bào)道，法國總統(tǒng)馬克龍近日再次向美國“開火”，指責(zé)美國在出售天然氣上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，稱美國液化天然氣對歐洲的售價(jià)是美國的“三到四倍”。這并非馬克龍首次在該問題上表達(dá)不滿。10月6日，馬克龍就曾表示，美國的這種做法“不是真朋友該做的事，必須停止”。
俄烏沖突爆發(fā)后，美國拉攏歐洲盟友制裁俄羅斯，慫恿歐盟開展對俄能源禁運(yùn)，其反噬效應(yīng)使歐洲深陷能源危機(jī)。面對歐洲能源困境，美國非但沒有“拉兄弟一把”，反而趁機(jī)“坐地起價(jià)”，攫取暴利，招致歐洲國家強(qiáng)烈不滿。
美國——
高價(jià)對歐輸氣，撈取巨額利益
今年6月，歐盟委員會(huì)通過儲(chǔ)氣新規(guī)，要求成員國在今年11月之前填滿存儲(chǔ)設(shè)施80%的容量，以加強(qiáng)歐盟天然氣供應(yīng)。近幾個(gè)月，歐盟國家加緊“囤氣”，為即將到來的冬季做準(zhǔn)備。
據(jù)歐洲天然氣管網(wǎng)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)，隨著今年2月至10月歐盟提出8輪對俄制裁，截至10月4日，俄對歐輸氣量同比降低了約82%。與此同時(shí)，大西洋彼岸，美國的液態(tài)天然氣(LNG)正大量輸往歐洲。金融市場數(shù)據(jù)提供商路孚特的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月美國為出口LNG共發(fā)船87艘，裝載量總計(jì)630萬噸，其中運(yùn)往歐洲的占到近70%，遠(yuǎn)高于前兩個(gè)月的56%和63%；今年1月至6月，美國輸歐LNG達(dá)到390億立方米，超過了去年全年。
然而，不少歐洲國家發(fā)現(xiàn)，美國送來的天然氣，價(jià)格并不“友好”。美國財(cái)經(jīng)媒體《商業(yè)內(nèi)幕》援引業(yè)內(nèi)人士的話說，以約6000萬美元的價(jià)格從美國購買LNG裝滿一艘船，運(yùn)抵歐洲后出售價(jià)格即飆升至2.75億美元，漲幅達(dá)358%。除去運(yùn)輸?shù)瘸杀?，每艘LNG運(yùn)輸船獲利逾1.5億美元。法新社稱，歐洲從美國進(jìn)口的LNG價(jià)格，超出了俄天然氣管道供應(yīng)價(jià)格的至少3倍。該媒體還援引美國能源信息署的數(shù)據(jù)說，7月美國出口LNG價(jià)格達(dá)到每千立方英尺12.76美元，同比增長76.5%；6月的價(jià)格更是高達(dá)14.37美元，同比增長119%。
趁歐洲國家急切填滿自家天然氣庫之時(shí)，美國能源巨頭賺得盆滿缽滿。今年第二季度，美國最大的LNG生產(chǎn)商和出口商切尼爾能源公司凈利潤達(dá)7.41億美元，而去年同期業(yè)績?yōu)樘潛p3.29億美元。同一時(shí)間，美國能源巨頭埃克森美孚、雪佛龍等也都獲得了驚人收益。切爾尼共同創(chuàng)始人和前首席執(zhí)行官、美國能源大亨查里夫·蘇基甚至直言不諱地說：“隨著歐洲面臨許多‘悲慘冬天’中的第一個(gè)，美國將成為最大的受益者?！?/p>
“歐洲本輪能源危機(jī)的起點(diǎn)是俄烏沖突。一段時(shí)間以來，美國持續(xù)拱火沖突，試圖從能源、安全、金融等多領(lǐng)域強(qiáng)化對歐洲的戰(zhàn)略捆綁和控制?！北本┩鈬Z大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，美國的策略有三個(gè)：一是利用歐洲能源危機(jī)，向其高價(jià)售賣LNG，美國能源巨頭攫取高額利潤；二是向?yàn)蹩颂m提供大量軍事援助，極力渲染俄羅斯威脅，加劇歐洲國家的不安全感，促使其增加軍備，美國軍工復(fù)合體趁機(jī)大賺一筆；三是美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息令歐元承壓，歐洲通脹居高不下，經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)，美國金融巨頭也分得了一杯羹。
歐洲——
付出高昂代價(jià)，面臨多重風(fēng)險(xiǎn)
目前，歐盟要求成員國天然氣庫存在今冬前至少達(dá)到儲(chǔ)氣能力80%的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，不少歐盟國家儲(chǔ)氣情況良好，德國、法國、西班牙等國天然氣庫存已超過儲(chǔ)氣能力的90%。為此，歐洲國家付出了高昂代價(jià)。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易管理局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，德國天然氣進(jìn)口支出增至263億歐元，而去年僅為101億歐元；今年同期進(jìn)口量下降了22.9%，成本卻增長了160%。業(yè)內(nèi)人士指出，歐洲今年冬季的天然氣支出將達(dá)往年的10倍。
受庫存充足、接收終端設(shè)施不足、需求下降以及氣溫偏高等多重因素影響，近期歐洲天然氣價(jià)格有所下降。對此，中國人民大學(xué)歐洲研究中心執(zhí)行主任閆瑾向本報(bào)記者分析，歐盟基本完成“儲(chǔ)氣”目標(biāo)，并不意味著能源危機(jī)已經(jīng)過去。造成歐洲本輪能源危機(jī)的原因，既包括俄歐傳統(tǒng)能源聯(lián)系被切斷，也與此前歐洲國家過于激進(jìn)的新能源政策有關(guān)。當(dāng)前，歐洲能源價(jià)格仍遠(yuǎn)高于去年同期水平，隨著天氣轉(zhuǎn)冷、對能源需求增加，不排除能源危機(jī)繼續(xù)惡化的可能性。
國際能源署署長比羅爾近日警告說，隨著北半球進(jìn)入冬季，能源價(jià)格繼續(xù)高企與供應(yīng)短缺對歐洲民眾而言將是持續(xù)存在的風(fēng)險(xiǎn)。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純向本報(bào)記者分析，當(dāng)前，盡管一些歐洲國家的天然氣儲(chǔ)氣率已基本到位，但如果俄烏沖突持續(xù)，歐洲能源市場供需仍面臨巨大的不確定性。即使勉強(qiáng)保證供氣，歐洲國家也將承受價(jià)格高企帶來的一系列壓力：相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本上升，促使產(chǎn)業(yè)外移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；貧困家庭生活成本提高，需要更多的政府補(bǔ)貼；加劇財(cái)政赤字和公共債務(wù)的積累，增加經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)等。此外，美國搞天然氣“價(jià)格雙標(biāo)”，客觀上也促使歐洲產(chǎn)業(yè)外移美國。
一段時(shí)間以來，受能源價(jià)格高企影響，歐洲部分能源密集型企業(yè)被迫停產(chǎn)或?qū)⑸a(chǎn)線轉(zhuǎn)移，美國就是不少歐洲制造業(yè)企業(yè)的投資目的地之一。據(jù)德國《商報(bào)》報(bào)道，僅美國俄克拉何馬州，近期就吸引60多家德國企業(yè)前往投資，擴(kuò)展業(yè)務(wù)。荷蘭化肥公司OCI大幅削減在歐洲的氨產(chǎn)量，投資數(shù)億美元擴(kuò)建在美國得克薩斯州博蒙特的工廠。
閆瑾指出，美國高價(jià)向歐洲出售天然氣，加劇了歐洲國家的能源和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。面對能源價(jià)格高企、能源用量被壓縮、通脹不斷攀升、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)困難等多重壓力，歐洲民眾的不滿情緒日益上升。
美歐關(guān)系——
暴露深層矛盾，雙方“貌合神離”
連日來，歐洲國家批評美國發(fā)“能源財(cái)”的聲音四起。德國副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長羅伯特·哈貝克日前在接受《慕尼黑信使報(bào)》專訪時(shí)，稱某些“友好”國家以過高的價(jià)格向德國供應(yīng)天然氣，借俄烏沖突發(fā)“戰(zhàn)爭財(cái)”。德國聯(lián)邦議院議員克勞斯·恩斯特也表示，現(xiàn)在德國加大從美國進(jìn)口昂貴的LNG，主要是美國公司在賺取利潤。
法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長勒梅爾日前在國民議會(huì)發(fā)言時(shí)批評美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)。他說，法國工業(yè)受到能源價(jià)格高企直接影響，一些企業(yè)減少生產(chǎn)，還有一些企業(yè)正向美國、加拿大等能源價(jià)格較低地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線，法國再工業(yè)化戰(zhàn)略因而受到威脅。他還表示，“法國不能允許烏克蘭危機(jī)造成美國經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)全球而歐洲經(jīng)濟(jì)遭到削弱”，需要在能源等領(lǐng)域?qū)で蠼⒚绹蜌W洲大陸之間更加平衡的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
“美國在能源價(jià)格上搞‘雙標(biāo)’，顯示了資本的逐利性。”丁純指出，短期看，美國能源企業(yè)攫取了高額利潤，卻進(jìn)一步加劇了歐洲的經(jīng)濟(jì)和民生困境。歐洲意識(shí)到，完全依賴美國油氣供給是不可靠的，應(yīng)尋找多元化的能源進(jìn)口來源，避免被美國供應(yīng)商掐住能源“命脈”。長遠(yuǎn)看，就美歐關(guān)系而言，歐洲更加認(rèn)清美國作為盟友是靠不住的，這將促使歐洲堅(jiān)持走戰(zhàn)略自主之路，追求更大的獨(dú)立性。
閆瑾表示，美國在能源領(lǐng)域?qū)W洲“趁火打劫”，為維護(hù)自身利益不惜犧牲盟友利益，將進(jìn)一步?jīng)_擊美歐間的戰(zhàn)略互信。歐洲國家越來越認(rèn)識(shí)到，“到了把命運(yùn)掌握在自己手里的時(shí)候”。面對眼下的多重危機(jī)，歐洲國家應(yīng)該增強(qiáng)戰(zhàn)略自主性，避免淪為美國維護(hù)自身霸權(quán)的“棋子”。
在王朔看來，在當(dāng)前俄烏沖突持續(xù)的背景下，歐洲不大可能完全脫離美國的掌控，只能被迫犧牲一定經(jīng)濟(jì)利益換取安全利益，這對歐洲戰(zhàn)略自主進(jìn)程來說是重大打擊。“未來一段時(shí)間，美歐表面上仍會(huì)彰顯盟友間的‘團(tuán)結(jié)’，但雙方的不合可能會(huì)進(jìn)一步加深。”
人民日報(bào)海外版
李嘉寶