應國務院總理李克強邀請,柬埔寨王國首相洪森于2月9日至11日對中國進行正式訪問。經濟日報記者對隨團到訪的柬埔寨農林漁業大臣鄧迪那進行了獨家書面采訪。
記者:農業在柬埔寨經濟中所占比重多少?近年來發展如何?
鄧迪那:2020年新冠疫情暴發前,柬埔寨經濟表現非常好。國內生產總值連續20多年保持7%左右的年均增長率。尤其是工業和服務業表現強勁,為民眾提供了很多高收入的就業機會。相應的,農業在國家GDP中的比重從2015年的26.6%下降到2022年的22.8%。盡管如此,農業依然是柬埔寨社會經濟發展的支柱之一,也是優先發展產業之一。而且,它還為超過30%的人口提供了就業。
此外,農業在柬埔寨糧食安全中也扮演著重要角色。近年來,柬埔寨政府一直在積極推進農業現代化,努力改善基礎設施、增加融資渠道并促進出口。政府還投資教育和培訓項目,幫助農民提高生產力,采用新技術。這些努力得到了回報,2021年,柬埔寨農產品出口達到49.6億美元。其中,中國、美國和歐盟是最大市場。
記者:近年來,越來越多的柬埔寨農產品得以進入中國市場,這對柬埔寨農業和農民有什么影響?
鄧迪那:柬埔寨農民很高興能夠向中國市場供應大米、木薯、玉米、腰果、香蕉、芒果和龍眼等優質產品。中國還可以進口美味的柬埔寨淡水魚產品。這也吸引了一些中國投資者來柬投資農業和加工設施。
中柬關系的特別之處在于民眾間尤其是企業家之間的密切聯系。中國投資者和柬埔寨農民可以很好地合作,為中國市場生產更多質量更好的產品。我們希望不久的將來,柬埔寨黑胡椒、燕窩、椰子、榴蓮、菠蘿蜜、菠蘿等優質農產品,都能在中國市場出現。我相信,我們將共同努力實現這一目標。
記者:除貿易外,兩國在農業研發等方面有哪些合作?未來有什么計劃?
鄧迪那:柬埔寨和中國正在農業發展的許多方面加強伙伴關系。
柬埔寨政府提出了分別于2030年和2050年成為中等收入國家和高收入國家的愿景。為實現這些愿景,柬政府正在推行農業部門現代化議程,使該部門更具競爭力、包容性、適應氣候變化的能力和可持續性,從而增加農民收入,為所有柬埔寨民眾帶來持久的福祉。
據此,政府通過了《2022—2030國家農業發展政策》,以實現農業現代化目標。我們的首要政策目標是每年增加3%的增加值。在這方面,我們很高興借此機會感謝中國農業農村部為協助柬埔寨制定農業現代化總體規劃提供的技術援助。兩國專家目前正在密切合作,使這一總體規劃成為現實。預計杰出的中國專家將幫助柬埔寨制定總體規劃,一方面提供農業發展的整體方案,重點推動研發;另一方面推動建立柬中進一步深化雙邊農業研發合作和伙伴關系的平臺。
記者:洪森首相訪華期間,兩國將在農業領域達成哪些協議?這些協議將產生何種影響?
鄧迪那:此次訪問期間,在漁業領域,柬中兩國將簽署《柬埔寨出口中國食用水生動物衛生檢疫要求議定書》。該議定書將允許中國企業家從柬埔寨進口活魚到中國市場。相信此訪還將加速有關燕窩、椰子、榴蓮、菠蘿蜜和菠蘿等產品進口的技術協議和衛生植物檢疫談判進程。這些舉措將增加對柬埔寨商業作物種植園、農產品加工廠、冷鏈設施、倉庫和物流系統等方面的投資機會,從而支持柬埔寨農業價值鏈的提升。
記者:對于中國投資者而言,您認為柬埔寨的農業和農產品市場有哪些領域值得投資?柬埔寨有哪些優勢和優惠政策?
鄧迪那:柬埔寨農業和農產品市場有幾個領域值得投資,包括水稻生產、畜牧業、果蔬生產和水產養殖。柬埔寨還具有一系列優勢和優惠政策,包括柬埔寨農產品可以優惠條件進入歐盟市場,并以成員國身份進入東盟市場、享受減免稅進口政策等。
此外,柬埔寨和中國在2021年達成的自由貿易協定為農業投資提供了明顯優勢,特別是在以植物為基礎的價值鏈發展方面。許多與谷物、新鮮農產品和植物性食品相關的項目將享受進口零關稅,為提高農業價值鏈的附加值創造機會。
柬政府期待中國投資者考慮和探索更多投資機會,包括建立農業加工廠、冷鏈設施、倉庫開發和相關的物流系統,以及投資農業種植、飼料、種子、肥料和農業加工業等。
記者:您是否訪問過中國?如何看待中國經濟社會發展?
鄧迪那:我曾有幸多次訪問中國。中國是一個擁有絢爛歷史和文明的偉大國家。中國取得了巨大而迅速的經濟發展成果。在中國共產黨的領導下,數以億計人民擺脫了貧困。中國已成為世界經濟大國,是世界經濟增長的引擎。
最令人贊賞的是,中國尊重其他國家伙伴的主權價值。中國從不干涉伙伴國家的內政。柬埔寨領導人高度重視柬中友誼和伙伴關系,這符合兩國和兩國人民的共同利益。(經濟日報記者 張 保)