新華社紐約5月2日電 (國(guó)際觀察)“病灶”未除 美國(guó)銀行業(yè)危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束
新華社記者劉亞南
美國(guó)摩根大通集團(tuán)1日收購(gòu)第一共和銀行全部存款和絕大部分資產(chǎn)。今年3月以來(lái)，摩根大通等多家銀行曾為第一共和銀行提供流動(dòng)性支持，但仍沒(méi)有改變后者被接管的命運(yùn)。
分析人士表示，美國(guó)銀行業(yè)危機(jī)“病灶”未除，特別是立法和監(jiān)管層面尚未真正著手改變現(xiàn)狀，危機(jī)或?qū)⒀永m(xù)。
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)此前針對(duì)硅谷銀行關(guān)門(mén)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告指出，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，美國(guó)2010年通過(guò)《多德-弗蘭克法》加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管，但受黨派利益和中小銀行游說(shuō)等影響，美國(guó)在2018年新立法放松了對(duì)中小銀行的監(jiān)管要求，給當(dāng)前銀行業(yè)危機(jī)埋下隱患。
不少業(yè)內(nèi)人士表示，鑒于當(dāng)前情況，美國(guó)銀行業(yè)危機(jī)或?qū)⒊掷m(xù)發(fā)酵。高盛集團(tuán)前總裁加里·科恩認(rèn)為，危機(jī)不會(huì)輕易結(jié)束，包括商業(yè)地產(chǎn)板塊等在內(nèi)的銀行業(yè)務(wù)還會(huì)出現(xiàn)狀況。
美國(guó)另類資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)薩馬拉阿爾法管理公司共同創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官戴鐘凱2日告訴新華社記者，利率風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失和商業(yè)地產(chǎn)貸款可能出現(xiàn)拖欠或違約是當(dāng)下美國(guó)區(qū)域性銀行面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。區(qū)域性銀行準(zhǔn)備金能否滿足需要，仍是市場(chǎng)盲點(diǎn)。
從宏觀環(huán)境看，由于通脹仍處于高位，美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)在2024年之前降息的可能性不大，因此銀行的賬面虧損不會(huì)得到明顯改善。與此同時(shí)，危機(jī)使得美國(guó)銀行業(yè)收縮信貸，加大美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力，還會(huì)帶來(lái)銀行不良資產(chǎn)和信貸損失增加等反作用，或?qū)?dǎo)致部分銀行陷入“危機(jī)循環(huán)”。
摩根大通集團(tuán)首席執(zhí)行官杰米·戴蒙也承認(rèn)，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、高利率持續(xù)，銀行體系可能出現(xiàn)其他“裂縫”。
另外，美國(guó)銀行業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期存在對(duì)高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)多、追責(zé)較少的問(wèn)題，成為當(dāng)下銀行業(yè)危機(jī)頻發(fā)的重要原因。不少分析人士指出，銀行高管在出現(xiàn)危機(jī)時(shí)往往已經(jīng)“撈到好處”，并且不會(huì)因?yàn)槲C(jī)被問(wèn)責(zé)，這種情況在上世紀(jì)80年代和2008年出現(xiàn)金融危機(jī)時(shí)就已經(jīng)顯現(xiàn)，如今沒(méi)有改觀。
盡管拜登政府呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)立法給予監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)政策工具，讓銀行高管真正負(fù)起責(zé)任，但在共和黨和民主黨分別控制眾議院和參議院的情況下，相關(guān)立法前景不確定性較大。而美聯(lián)儲(chǔ)在職權(quán)范圍內(nèi)強(qiáng)化監(jiān)管需要履行公開(kāi)程序，預(yù)計(jì)需要幾年時(shí)間。因此，美國(guó)銀行業(yè)積累的風(fēng)險(xiǎn)短期內(nèi)無(wú)法有效化解，可能進(jìn)一步暴露。
從市場(chǎng)來(lái)看，投資者對(duì)銀行業(yè)危機(jī)的擔(dān)憂沒(méi)有明顯緩解，包括太平洋西部銀行等在內(nèi)的區(qū)域性銀行股票價(jià)格顯著下跌。不少分析師表示，美聯(lián)儲(chǔ)加息等因素給金融體系帶來(lái)巨大壓力，銀行業(yè)混亂不堪，今后市場(chǎng)上將出現(xiàn)更多針對(duì)區(qū)域性銀行的做空行為。