近日，塞爾維亞各地的中學畢業(yè)考試紛紛落下帷幕，但隨后到來的大學本科招生季，卻再次成了塞爾維亞教育界爭議的焦點。
目前，塞爾維亞實行的是“八加四”學制體系，即小學八年，中學四年。這十二年的教育在塞屬于國家義務(wù)教育體系。在學生完成中學學業(yè)后，國家組織統(tǒng)一的中學畢業(yè)考試。整個中學學習實行學分制，四年共八個學期的平時成績占據(jù)總畢業(yè)成績的百分之四十，中學畢業(yè)考試成績占總畢業(yè)成績的百分之六十。中學畢業(yè)考試的科目除了塞爾維亞語言文學之外，還有數(shù)學、物理、化學、生物、歷史等學科。學生必須單獨通過最后的塞語考試，而其他科目則由學生選擇，只要最后總分能滿足及格線即可。
在學生獲得中學畢業(yè)證后，報考大學則需參加各個大學的自主招生考試。中學畢業(yè)生根據(jù)報考的大學與專業(yè)方向，參加大學各個學院組織的不同科目考試。比如報考貝爾格萊德大學政治系需要考塞爾維亞語和歷史，報考醫(yī)學系需要考塞爾維亞語和生物、化學三門課程。而各個大學以及學院獨立設(shè)計，并在不同的時間段舉行入學考試。
事實上，巴爾干地區(qū)的周邊國家中，已經(jīng)有數(shù)個國家紛紛實行國家全日制大學入學統(tǒng)一考試，也就是我們所熟悉的“高考”。斯洛文尼亞早在1995年就開始實行，克羅地亞也于2010年普及全國“高考”。而塞爾維亞作為巴爾干地區(qū)大學高等教育歷史比較悠久的國家，卻一直沒有實行全國“高考”。
2022年6月，塞爾維亞教育部宣布，為了與歐洲其他國家的教育體系相接軌，塞爾維亞也將全面實行“高考”。消息一出，立刻在塞教育界掀起軒然大波。大量塞知名大學的學院提出反對，還有大量中學生也反對。所以一年多時間以來，塞爾維亞教育部尚無法具體推進“高考”的實施。
貝爾格萊德大學政治學院教授伊萬諾維奇表示，目前由各個大學學院自主舉行的招生考試能最好地根據(jù)學院的教育水平和教學方向選擇學生。有部分中學生則認為，現(xiàn)在的中學畢業(yè)考試強調(diào)了學生的興趣方向，在眾多的中學課程中，除了母語一定要學好之外，其他學科只統(tǒng)計綜合成績，所以不要求學生每一門課程都要精通。如果實行國家統(tǒng)一“高考”，則會抹殺一部分學生在某些領(lǐng)域的興趣發(fā)展。
不過，也有眾多學生和教師支持實行國家統(tǒng)一“高考”。其中很重要的一條原因是“教育公平”。這些教師和學生認為，大學自主招生雖然能體現(xiàn)出學院的個性化教育要求和理念，但是很明顯，居住在首都的學生報考貝爾格萊德大學比來自其他城市的學生要簡單得多，一方面自主招生不能完全杜絕“熟人關(guān)系”，另一方面，由于各個學院自己決定考試時間和科目，因此如果中學生要報考幾所不同大學的類似專業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)考試時間重疊的問題，而外地學生在考試時間上面臨的困難則更大。所以，只有用統(tǒng)一“高考”的一把尺子來衡量，才能實現(xiàn)更大程度的公平，才能讓來自一般家庭的學生也有機會接受更好的高等教育。
另外，還有一些教育界人士認為，國家實行“高考”制度的用意是好的，但是由于中學教育要持續(xù)四年時間，教育部必須從中學教育體制開始進行改革。如果今年開始改革，那么必須在2027年之后才能實行“高考”，否則對目前正在就讀中學的學生將產(chǎn)生很大的影響。
除了國家公辦大學對“高考”進行熱烈討論，還有很多其他教育機構(gòu)也有不同意見。比如塞還有眾多的私立大學已經(jīng)紛紛表示，就算國家推行高考制度，他們也將繼續(xù)實施獨立的入學考試。而在中學階段，塞還有一部分學生進入職業(yè)技術(shù)院校學習，這部分的學生則支持國家舉行高考，因為他們認為國家組織的統(tǒng)一考試能更好地打通他們?nèi)ド媳究频穆窂剑壳坝行┐髮W院校是不接受部分職業(yè)院校學生去報考的。
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，塞爾維亞2021年高等教育普及率已經(jīng)達到69%，在發(fā)展中國家中排名還是不低的。因此，塞爾維亞各界討論是否實行“高考”，并不是為了控制接受高等教育的人數(shù)，更多是對于實現(xiàn)更好的教育公平的考慮，同時也是為了與歐洲其他國家接軌。隨著新一年大學招生季的到來，有關(guān)教育改革的討論仍將繼續(xù)。不過，塞爾維亞教育部負責國際教育合作的伊萬娜告訴記者，塞實施全面“高考”是大勢所趨，一方面是接軌問題，另一方面是塞目前有越來越多的國際留學生，比如中國留學生。外國留學生來塞學習有利于民間交往，也有利于民族之間加深互相了解。如果塞爾維亞大學要吸引更多的國際留學生，就要參考留學生所來自國家的高考成績，那塞爾維亞自己就必須先有高考，這樣才能實現(xiàn)對學生準入門檻的統(tǒng)一考量。
(光明日報駐貝爾格萊德記者 趙嘉政)