新華社東京9月13日電 日本首相岸田文雄13日改組內閣并調整自民黨高層人事，這是岸田繼去年8月之后第二次改組內閣。

　　分析人士指出，岸田試圖通過此舉打造改革形象、維護政權穩定，以扭轉內閣支持率下滑的頹勢。但從重要職位留任名單和派系力量分配來看，新內閣實質并無太大改觀。專家認為，此舉從長遠看并沒有提升內閣支持率的利好因素。

　　內閣大改組

　　根據最新公布的新內閣成員名單，包括外務大臣、防衛大臣在內的13名內閣成員更換，內閣官房長官松野博一、財務大臣鈴木俊一、經濟產業大臣西村康稔、經濟安全保障擔當大臣高市早苗、數字大臣河野太郎以及來自公明黨的國土交通大臣齊藤鐵夫等6名內閣成員繼續留任。防衛大臣木原稔、總務大臣鈴木淳司等11人為首次入閣。

　　本次內閣改組一大特點是女性閣僚人數大幅增加。除由前法務大臣上川陽子擔任外務大臣、高市早苗留任經濟安保擔當大臣外，加藤鲇子、土屋品子和自見英子3位女性國會議員首次入閣，女性閣僚人數增至5人，與迄今內閣女性成員最多紀錄持平。

9月13日，日本首相岸田文雄（前排中）在東京的首相官邸率閣僚合影。新華社記者張笑宇攝

　　從內閣成員所屬派閥來看，自民黨第一大派閥安倍派和第二大派閥麻生派閣僚人數最多，均為4人；第三大派閥茂木派有3人，岸田派和二階派各兩人。

　　13日上午，自民黨總裁岸田文雄還對黨內高層人事進行微調。四大要職中的干事長茂木敏充、政務調查會長萩生田光一繼續留任，原選舉對策委員長森山裕轉任總務會長，起用前首相小淵惠三之女小淵優子接任選舉對策委員長。有日本媒體認為，岸田此舉意在維持自民黨內派系力量平衡，牽制潛在競爭對手，為明年9月自民黨總裁選舉做準備。

　　支持率糟心

　　日本媒體認為，岸田這次改組，意在提振近來不斷下滑的內閣支持率。日本多家媒體民調結果顯示，8月岸田內閣支持率維持或刷新內閣成立以來最低水平。

　　依據日本《每日新聞》民調結果，岸田內閣支持率8月跌至26%，連續兩個月低于30%。時事社、共同社和日本廣播協會的8月民調均顯示，岸田內閣支持率為歷史最低水平，其中時事社為26.6%，其他兩家同為33%。

這是8月16日在日本東京新宿一商場拍攝的貨架。新華社記者張笑宇攝

　　究其原因，首先，岸田內閣應對物價上漲措施不力，引發民眾強烈不滿。依據日本政府部門數據，7月份日本去除生鮮食品后的核心消費價格指數同比上漲3.1%，連續11個月超過3%。扣除物價上漲因素后，6月份日本實際工資收入同比下降1.6%，為連續15個月同比減少。日本執政黨內部擔心，如不采取追加對策，“將失去更多支持”。

　　其次，“個人編號卡”制度問題頻出，令民眾質疑岸田內閣的執政能力。日本政府推行這項制度，旨在推動政府服務數字化。個人編號卡除用于核實認證身份，還能綁定公共資金領取賬戶和健康保險證。然而，推行過程中接連曝出綁定錯誤等重大問題，引發民眾對隱私外泄等問題的憂慮。

　　此外，內閣丑聞不斷，再加上岸田內閣堅持將福島第一核電站核污染水排海，在日本國內引發巨大爭議，導致其支持率持續走低。

8月24日，日本民眾手持“不要將污染水扔進大海”等標語在東京電力公司總部前集會，抗議日本政府和東電公司無視民意啟動核污染水排海。新華社記者楊光攝

　　日本前外務省高級官員孫崎享認為，岸田此舉從長遠看并沒有提升內閣支持率的利好因素。

　　日本山口大學名譽教授纐纈厚指出，岸田政權上臺之初向公眾承諾的“傾聽能力”是虛假的，其背靠美國對華強硬而非敞開胸襟與中國解決問題的外交姿態也是本末倒置。如果岸田政權的內政外交不從根本上改變這種姿態，政權運營將會進一步陷入困境。（記者：姜俏梅；視頻：李光正、張伊伊；剪輯：陳丹；編輯：劉健、王鑫方、王豐豐、張代蕾）