新華社北京9月21日電 美國國會參議院20日借助非常規舉措通過美軍參謀長聯席會議主席候選人查爾斯·布朗的提名。

　　然而，由于一名不滿美軍墮胎福利政策的共和黨籍參議員持續阻撓，數百名美軍高官的提名仍有待批準。這一美國政壇“奇觀”何時結束尚不得而知。

　　參聯會主席任命終于“過關”

　　參議院當天以83票贊成、11票反對的表決結果，確認民主黨籍總統約瑟夫·拜登5月提名的空軍參謀長布朗出任參聯會主席，接替定于本月底退休的馬克·米利。

　　參議院多數黨領袖、民主黨人查克·舒默利用程序規則繞過共和黨籍參議員湯米·圖伯維爾的阻撓，使布朗的提名得以獲得表決通過。

　　美國總統提名的高級將領需要獲得參議院批準。參議院通常以“批量”方式對提名進行表決，如無人反對即可通過。然而，今年3月以來，圖伯維爾因不滿美軍墮胎福利政策，憑一己之力阻撓數百名軍官的提名。

　　5月25日，在美國華盛頓白宮，美國總統拜登提名空軍上將查爾斯·布朗為下一任美軍參謀長聯席會議主席，接替現任主席馬克·米利。新華社發（亞倫攝）

　　舒默采取的舉措是首先推動布朗、候任陸軍參謀長蘭迪·喬治和候任海軍陸戰隊司令埃里克·史密斯的提名表決。喬治和史密斯的提名表決定于21日舉行。

　　暫不清楚他將如何推動其他重要候任將領“過關”。

　　參謀長聯席會議是美國國防部最高軍職機構，是總統和國防部長的軍事高參。陸軍參謀長、海軍作戰部長、空軍參謀長和海軍陸戰隊司令是參謀長聯席會議成員，也是各自軍種的最高軍職長官。

　　兩黨“墮胎戰”波及軍界

　　圖伯維爾20日在表決中與其他10名共和黨人一道投下反對票。他對布朗等三名美軍高級將領即將上任表示歡迎，但堅稱不后悔發起阻撓行動。“他們終于明白我不會屈服，我現在也不會，”圖伯維爾說，“他們必須做正確的事，撤銷（墮胎權）政策。”

　　墮胎權是美國民主黨與共和黨博弈的主戰場之一。圖伯維爾來自共和黨根基深厚的“深紅州”亞拉巴馬，視墮胎非法，不滿國防部允許派駐在限制墮胎州的軍人及家屬跨州墮胎享受帶薪假期和路費補貼。

　　2022年6月24日，墮胎權支持者在美國首都華盛頓的聯邦最高法院外抗議。當天，美國聯邦最高法院推翻近半個世紀前在聯邦層面確立墮胎權的判例“羅訴韋德案”。新華社記者劉杰攝

　　美國海軍陸戰隊司令、陸軍參謀長、海軍作戰部長今年早些時候均已卸任，但接替人選均因圖伯維爾設阻，尚未在參議院獲批，只能代行軍事長官職責。按美國《政治報》說法，代理身份令這些軍事長官無法做出涉及其軍種未來的重大戰略性決策。

　　上月14日，國防部長勞埃德·奧斯汀在海軍作戰部長邁克爾·吉爾戴的卸任儀式上吐槽：“從今天起，國防部歷史上頭一次，我們三個軍種在沒有參議院批準的長官的情況下運轉。這史無前例，沒有必要，而且不安全。”

　　政壇“奇觀”何時結束？

　　舒默20日說，圖伯維爾“痛恨”的國防部墮胎相關政策“繼續有效”，他“將一事無成”。圖伯維爾則回懟，舒默對局勢管控不善，也低估了他的決心。

　　白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比20日稱舒默的舉措有益于三名候任將領、他們所在的軍種以及國防部整體，但“沒有解決問題”。

　　這是2022年12月22日在美國華盛頓拍攝的雨中的車輛和國會大廈。新華社記者 劉杰 攝

　　據美國《紐約時報》報道，舒默一直不愿采取逐一表決提名的做法，原因是耗時長，且擔憂這樣做會被視作向圖伯維爾妥協。

　　美國國會研究服務部上月23日在一份備忘錄中寫道，如果采用逐一表決方式，參議院需要連軸轉30天17小時才能完成當時273名軍官的提名表決。柯比20日估算，目前如果逐一表決可能需要持續700小時。“這不僅不現實，也危及我們的國家安全。”（文字記者：海洋；視頻記者：杜白羽；剪輯：辛睿、賈金明、鄭思遠；編輯：惠曉霜、陳丹、劉健、吳寶澍、王豐豐、刁澤）