中國外交部日前發(fā)布《關(guān)于全球治理變革和建設的中國方案》（以下簡稱“方案”），全面闡述了中方對安全、發(fā)展、人權(quán)和社會、新疆域等全球治理重點領(lǐng)域及全球治理體系改革的立場主張，呼吁國際社會共同落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，共同構(gòu)建人類命運共同體。接受本報記者采訪的國際人士認為，中國為全球治理體系變革和建設貢獻了中國智慧，期待國際社會加強團結(jié)合作，完善全球治理，為世界和平與發(fā)展事業(yè)不斷作出新的貢獻。
“為共建人類更加美好未來指明方向”
方案從“加強全球安全治理，維護世界和平穩(wěn)定”“完善全球發(fā)展治理，共謀全球可持續(xù)發(fā)展”“推進全球人權(quán)和社會治理，共促文明交流進步”等3個方面闡釋了中國踐行全球安全倡議、全球發(fā)展倡議、全球文明倡議的行動，為全球合力應對共同挑戰(zhàn)注入強勁動力。
“中方提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，從發(fā)展、安全、文明3個維度為應對全球性挑戰(zhàn)提供中國方案，為共建人類更加美好未來指明方向，彰顯中國負責任大國擔當。”阿聯(lián)酋迪拜大學孔子學院前院長希曼特表示，中東地區(qū)熱點問題集中，矛盾錯綜復雜。中方始終堅持公平正義，推動構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的中東安全架構(gòu)，同中東國家一道踐行全球安全倡議。中國促成沙特和伊朗恢復外交關(guān)系，成為以對話協(xié)商的和平方式解決分歧與爭端的成功實踐。希曼特說：“世界和平與發(fā)展的力量正進一步壯大。越來越多的中東國家期待與中方加強團結(jié)合作，共同推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。”
俄羅斯科學院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所亞太研究中心主任亞歷山大·洛馬諾夫認為，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等一系列倡議有力凝聚起促進世界持久和平和發(fā)展的國際共識，為推動構(gòu)建人類命運共同體持續(xù)注入強大動力。洛馬諾夫表示，中國一系列重要主張和倡議展現(xiàn)出包容性和普惠性，推動不同制度、文化和發(fā)展模式的國家廣泛合作并實現(xiàn)互利共贏，將為廣大發(fā)展中國家營造更加開放包容的發(fā)展環(huán)境。
尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱表示，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議順應時代潮流，為合作應對時代重大挑戰(zhàn)提供了建設性方案。“發(fā)展是各國人民的共同愿望。對非洲國家而言，發(fā)展是最持久的關(guān)切。”奧努納伊朱說，中國積極分享消除貧困、維護糧食安全和推進工業(yè)化等方面的經(jīng)驗，非洲國家正積極參與相關(guān)合作。中國提出的共建“一帶一路”倡議致力于推動務實合作，為共建國家民眾帶來福祉。中國在完善全球治理和解決發(fā)展赤字方面發(fā)揮了重要作用。
“讓科技成果增進全人類的共同福祉”
科技進步豐富了國際和平與安全的內(nèi)涵和外延，深海、極地、外空、網(wǎng)絡和數(shù)字、人工智能等成為全球治理新疆域。方案指出，面對新形勢新領(lǐng)域新挑戰(zhàn)，要秉持和平、發(fā)展、普惠、共治原則，積極推動新疆域治理規(guī)則與時俱進，充分反映發(fā)展中國家意見、利益和訴求。充分保障發(fā)展中國家的參與權(quán)、話語權(quán)和決策權(quán)。
“隨著人類在外空、極地、深海等領(lǐng)域的活動日益增加，全球新疆域治理成為國際社會必須面對的新課題。作為在科技領(lǐng)域具有全球影響力的國家，中國在全球新疆域治理方面發(fā)揮積極作用。”南非國家航天局總工程師尤金·阿方特表示，金磚合作機制為全球新疆域治理提供了理想平臺，特別是在太空探索領(lǐng)域。依托金磚國家遙感衛(wèi)星星座合作機制，南中兩國航天機構(gòu)開展了遙感數(shù)據(jù)交換及應用、衛(wèi)星地面站等領(lǐng)域合作。不久前，南非和中國簽署關(guān)于國際月球科研站合作的諒解備忘錄，南非正式加入中國發(fā)起的國際月球科研站計劃。阿方特說：“在新疆域治理上，以金磚國家為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家積極開展合作，實現(xiàn)互利共贏。這體現(xiàn)出廣大發(fā)展中國家對人類共同未來的不懈追求，是推動構(gòu)建人類命運共同體的有益實踐。”
方案強調(diào)，科技成果應該造福全人類，而不應該成為限制、遏制其他國家發(fā)展的手段。“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深入發(fā)展，國際社會應堅持開放合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化，反對將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化，讓科技成果增進全人類的共同福祉。”埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心研究員薩吉布表示，中國正以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作，體現(xiàn)了中國對多邊主義的承諾。中國在推動國際科技合作方面發(fā)揮積極作用，為打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境貢獻力量。
巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·拉邁表示，在區(qū)塊鏈、人工智能、網(wǎng)絡安全等領(lǐng)域，科技發(fā)展正對全球政治經(jīng)濟秩序帶來前所未有的影響。少數(shù)國家將自身科技發(fā)展成果變?yōu)橄拗啤⒍糁破渌麌野l(fā)展的工具，嚴重違背了各國人民追求公平正義的意愿。方案從實際出發(fā)，呼吁各國積極推動新疆域治理規(guī)則與時俱進，有利于確保科技成果更好造福全球民眾。
“中國展現(xiàn)了負責任大國的擔當”
當前，國際形勢變亂交織，各種全球性挑戰(zhàn)層出不窮，國際社會期待聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮積極作用，不斷改革和完善全球治理體系。方案強調(diào)加強聯(lián)合國核心作用，推進全球治理體系改革，反映了國際社會共同心聲。
中美洲公共行政研究所創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展實驗室主任讓·保羅·瓦加斯表示：“中國始終踐行真正的多邊主義，致力于提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權(quán)。不久前，在中方率先支持下，非盟加入二十國集團，這是多邊主義的又一巨大勝利，有助于促進非洲大陸在維護世界和平穩(wěn)定、推動全球經(jīng)濟發(fā)展以及完善全球治理中發(fā)揮更大作用。”
塔吉克斯坦總統(tǒng)國家行政學院教授拉希德·阿利莫夫表示，中國在全球治理中發(fā)揮著不可替代的作用。中國消除絕對貧困，并且慷慨地與各國分享發(fā)展成果。作為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，中國高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能勢必會帶動發(fā)展中國家共同發(fā)展。方案呼吁國際社會加強團結(jié)合作，推進全球治理體系變革，支持聯(lián)合國更好發(fā)揮作用，體現(xiàn)了真正的多邊主義，有利于推動聯(lián)合國更好主持公道、促進合作。
希曼特認為，當今世界迫切需要完善全球治理，加強協(xié)調(diào)合作。發(fā)展中國家群體性崛起，全球治理體系需要反映國際政治現(xiàn)實，體現(xiàn)多極化發(fā)展進程。中方主張踐行共商共建共享的全球治理觀，堅定支持聯(lián)合國在國際事務中的核心地位，這一立場值得贊賞，也是各方推動完善全球治理體系的共同遵循。
肯尼亞非洲政策研究所中國—非洲中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)表示：“中國始終堅定維護發(fā)展中國家利益，支持非洲在國際事務中以一個聲音說話，不斷擴大非洲國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權(quán)。非中將在中非合作論壇、共建‘一帶一路’倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等框架下繼續(xù)加強合作，共促經(jīng)濟發(fā)展和文明交流互鑒。”
奧努納伊朱表示，維護聯(lián)合國在國際事務中的核心地位、踐行真正的多邊主義是大勢所趨。發(fā)展中國家在國際事務中不應被邊緣化，非洲國家希望積極參與全球治理。“推動建立更加公正合理的國際秩序，中國展現(xiàn)了負責任大國的擔當。”奧努納伊朱說。
（本報北京、迪拜、莫斯科、阿布賈、約翰內(nèi)斯堡、開羅、伊斯蘭堡、里約熱內(nèi)盧、阿斯塔納、內(nèi)羅畢電 記者龔鳴、管克江、肖新新、姜宣、鄒松、黃培昭、程是頡、宋亦然、李強、黃煒鑫）
《 人民日報 》（ 2023年09月25日 03 版）