新華社北京9月9日電 題：“合抱之手”匯聚現(xiàn)代化動力——國際社會高度評價中非合作論壇北京峰會豐碩成果
新華社記者
2024年中非合作論壇北京峰會日前落下帷幕。此次峰會總結(jié)了中非友好歷史經(jīng)驗，明確中非攜手推進現(xiàn)代化的努力方向和實現(xiàn)路徑，引領(lǐng)全球南方奮進方向。
峰會通過《關(guān)于共筑新時代全天候中非命運共同體的北京宣言》《中非合作論壇－北京行動計劃（2025－2027）》兩份成果文件，凝聚中非雙方在攜手推進現(xiàn)代化、共筑高水平中非命運共同體等重大問題上的共識，規(guī)劃中非未來3年高質(zhì)量合作實施路徑，為中非下一步深化合作指明方向。
中非合作論壇會徽“合抱之手”象征團結(jié)合作、攜手并進，這一寓意充分體現(xiàn)在此次峰會的豐碩成果之中。國際社會高度評價此次峰會，認(rèn)為中非合作論壇已成為中非人民實現(xiàn)互利共贏、踐行和平共處五項原則的重要平臺，此次峰會取得的豐碩成果不僅為中非共同發(fā)展指明方向、規(guī)劃藍圖，還將為全球南方現(xiàn)代化事業(yè)注入強大力量。
“似明燈般引領(lǐng)國際對非合作”
“峰會提出了具有前瞻性的方案，對推動非中下一階段合作至關(guān)重要。”尼日利亞《非洲中國經(jīng)濟》雜志主編伊肯納·埃梅武在接受新華社記者采訪時說，此次峰會意義重大、成果豐富。“非中合作的下一個前沿不僅有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有發(fā)展經(jīng)驗分享，特別是治國理政經(jīng)驗分享，這次峰會將是非中合作的新起點。”
研究非中關(guān)系和中國發(fā)展政策的盧旺達國際關(guān)系和外交事務(wù)專家約瑟夫·穆塔博巴注意到，中非攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動中的一項內(nèi)容是給予同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。他說，中國在幫助非洲商品進入國際市場方面發(fā)揮了積極作用，通過商品關(guān)稅免除等舉措，非洲商品出口規(guī)模將顯著擴大，尤其是在農(nóng)業(yè)和紡織等關(guān)鍵領(lǐng)域。這將促進非洲經(jīng)濟發(fā)展，并助力非洲進一步融入全球經(jīng)濟。
非洲的進步是人類進步的應(yīng)有之意。如何幫助非洲發(fā)展，支持非洲自強？許多國際人士從此次峰會中，對中國與非洲的合作之道有了更深入的觀察和理解。
沙特利雅得政治和戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼表示，從“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”，再到此次峰會的最新成果，中國向國際社會展示了一條重要經(jīng)驗，那就是對非合作不能推行“一刀切”模式，而是要根據(jù)非洲國家的各自特點和具體需求來“量身定制”合作方向、領(lǐng)域和計劃。
英國48家集團俱樂部名譽主席斯蒂芬·佩里認(rèn)為，如今的中非合作模式與過去西方對待非洲的方式有本質(zhì)區(qū)別。“西方國家是從非洲廉價購買原材料，然后再以高價向非洲出售制成品。而中國不僅支持非洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還將其從農(nóng)業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)型的豐富經(jīng)驗傳授給非洲國家，助力非洲國家實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。”
歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站刊文指出，與西方國家在歷史上剝削非洲不同，中國是非洲發(fā)展的真正合作伙伴，中非合作促進了整個非洲大陸的增長和繁榮。“這次峰會不僅是一次外交盛會，更是過去幾十年來中國與非洲大陸之間不斷發(fā)展伙伴關(guān)系的證明。”
古巴國際政策研究中心研究員、前古巴駐赤道幾內(nèi)亞大使羅多巴爾多·伊薩西·埃雷拉說，此次峰會及其成果再次展現(xiàn)中國在對非交往中秉持真實親誠理念和正確義利觀。這一價值觀始終貫穿于中國與非洲的關(guān)系發(fā)展中，中國與非洲的團結(jié)合作始終以共贏為核心，“這也是中非合作能似明燈般引領(lǐng)國際對非合作的原因”。
“促進多邊主義、助力構(gòu)建人類命運共同體”
在尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱看來，此次峰會將中國與非洲的整體關(guān)系提升為新時代全天候命運共同體，是“一個深思熟慮、切合實際、經(jīng)得起檢驗的決定”，也是峰會主要成果之一。
“新時代全天候中非命運共同體不是一個聯(lián)盟，而是一種以相互尊重、共擔(dān)責(zé)任和為人類發(fā)展創(chuàng)造新機遇為基礎(chǔ)的伙伴關(guān)系。非中同舟共濟，增進政治互信，同時構(gòu)建互利共贏的經(jīng)濟關(guān)系。這是非中雙方共同承擔(dān)更多國際責(zé)任的一種關(guān)系。”奧努納伊朱說。
從新型伙伴關(guān)系，到全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，再到新時代全天候命運共同體，中非關(guān)系水平為何能不斷提升？美國《全球策略信息》雜志前駐白宮記者威廉·瓊斯認(rèn)為，中國在與非洲交往過程中堅持和平共處五項原則，從不干涉他國內(nèi)政，而是致力于幫助這些國家探索適合自身的發(fā)展道路，因此贏得非洲國家高度信任。
“中非合作論壇北京峰會不僅鞏固了非洲與中國之間的伙伴關(guān)系，還使非洲國家的權(quán)利得到更大重視。”多次到訪中國的阿爾及利亞《獨立青年報》新聞主任卡邁勒·曼薩里說，非洲人民曾飽受殖民主義和干涉主義帶來的貧困、動蕩和暴力。如今，在非中合作過程中，非中雙方在相互尊重和彼此信任的基礎(chǔ)上展開行動。
此次峰會期間，中非雙方在共繪發(fā)展藍圖的同時，還就國際形勢和全球治理進行了戰(zhàn)略對表。雙方一致同意踐行真正的多邊主義，推進落實三大全球倡議，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化。
“中非合作論壇北京峰會為促進不同文明間的交流和理解、推動共同的發(fā)展議程提供了絕佳平臺。”肯尼亞國際關(guān)系問題專家卡文斯·阿德希爾說，非中在峰會上就推動共商、共建、共享的全球治理達成共識，“這既有利于保護新興經(jīng)濟體的利益，也將幫助各方充分釋放獨特的政治、經(jīng)濟、社會文化潛力”。
巴西瓦加斯基金會法學(xué)教授埃萬德羅·卡瓦略認(rèn)為，這一系列共識表明，中非合作論壇不僅是中國與非洲國家合作的平臺，還是促進多邊主義、推動構(gòu)建人類命運共同體的平臺。尼日利亞《非洲中國經(jīng)濟》雜志主編埃梅武說：“非中將繼續(xù)共同努力，推動構(gòu)建包容、合作、共贏的全球治理新格局。”
“對于全球南方實現(xiàn)現(xiàn)代化至關(guān)重要”
“全球南方國家的社會文化背景各異，經(jīng)濟發(fā)展階段不同，但都有著實現(xiàn)現(xiàn)代化的共同追求。此次峰會通過的行動計劃表明，中非加強合作對于全球南方實現(xiàn)現(xiàn)代化至關(guān)重要。”馬來西亞諾丁漢大學(xué)國際關(guān)系學(xué)者朱莉婭·羅克尼法德說。
中國和非洲作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸，占世界總?cè)丝诘娜种弧]有中非的現(xiàn)代化，就沒有世界的現(xiàn)代化。此次峰會既明確了中非攜手推進現(xiàn)代化的目標(biāo)方向，即實現(xiàn)公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化，也規(guī)劃了中非共逐現(xiàn)代化之夢的具體路徑。
埃及中國問題專家艾哈邁德·薩拉姆因?qū)W習(xí)和工作關(guān)系已與中國結(jié)緣近30年。他高度評價峰會達成的一系列合作共識。“非中在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作有助于全球南方國家進一步融入世界經(jīng)濟，雙方在光伏、水電、風(fēng)能等可再生能源和人工智能等領(lǐng)域的合作將加快全球南方國家工業(yè)和技術(shù)現(xiàn)代化步伐。”
在泰國泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪看來，中非合作論壇北京峰會倡導(dǎo)的和平發(fā)展、互利共贏理念在造福中非人民的同時，也將推動更多全球南方國家抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，攜手加快發(fā)展生產(chǎn)力，共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。
阿爾及利亞《獨立青年報》新聞主任曼薩里指出，霸權(quán)主義在當(dāng)今世界依然存在，這不利于新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展。“中非合作論壇北京峰會在政治、經(jīng)濟、貿(mào)易等諸多領(lǐng)域取得豐碩成果，體現(xiàn)了全球南方國家加強伙伴關(guān)系的意愿，增強了全球南方國家在發(fā)展挑戰(zhàn)面前堅持獨立自主發(fā)展道路的信心。”
北京宣言呼吁世界各國同心協(xié)力，攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，推動共商、共建、共享的全球治理，踐行全人類共同價值，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，共同邁向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。
“中非合作論壇北京峰會發(fā)出強有力的信號：在一個動蕩不安的世界里，我們看到了一條通往繁榮與和諧的道路。”美國《全球策略信息》雜志前駐白宮記者瓊斯說，中非領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上共同倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，這一重要理念正在全球南方國家中產(chǎn)生深遠影響，將激勵各國向著建設(shè)一個團結(jié)合作、互利共贏的世界不斷前進。