新華社記者劉贊
  2024年,世界變亂交織,動(dòng)蕩不安。加沙戰(zhàn)火不斷外溢,俄烏沖突延宕加劇,多個(gè)發(fā)達(dá)國家政局生變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,氣候變化問題日益嚴(yán)峻……">

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國際觀察|2025,關(guān)注這個(gè)世界的六個(gè)問號(hào)

2025-01-06 08:33:00

來源:新華網(wǎng)

  新華社北京1月5日電 題:2025,關(guān)注這個(gè)世界的六個(gè)問號(hào)

  新華社記者劉贊

  2024年,世界變亂交織,動(dòng)蕩不安。加沙戰(zhàn)火不斷外溢,俄烏沖突延宕加劇,多個(gè)發(fā)達(dá)國家政局生變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,氣候變化問題日益嚴(yán)峻……2025年,這些問題將如何演變,影響幾何?

  懸念一:中東亂局走向何方

  新一輪巴以沖突已持續(xù)一年有余,加沙民眾苦難深重,戰(zhàn)火不斷升級(jí)外溢。一年來,以色列與伊朗相互直接打擊對方領(lǐng)土;以軍對黎巴嫩真主黨實(shí)施大規(guī)模襲擊,并地面入侵黎南部開展軍事行動(dòng);也門胡塞武裝頻繁向以色列本土以及位于紅海海域的美西方軍艦發(fā)射導(dǎo)彈、無人機(jī)。2024年12月,敘利亞巴沙爾政府因自身實(shí)力虛弱和外部援助減少被反政府武裝推翻。

  當(dāng)前,黎以?;饏f(xié)議生效已超過一個(gè)月,雙方交火仍時(shí)有發(fā)生,協(xié)議能否維持存在疑問;以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)之間的停火談判已多次號(hào)稱“接近達(dá)成協(xié)議”但仍無結(jié)果,何時(shí)能真正實(shí)現(xiàn)?;鸩坏枚?;胡塞武裝對以色列和美西方軍艦的襲擊持續(xù)多久或取決于加沙沖突何時(shí)停止;隨著黎巴嫩真主黨軍事實(shí)力受損、巴沙爾政府倒臺(tái),以色列對胡塞武裝實(shí)施大規(guī)模軍事行動(dòng)的可能性不能排除;敘利亞新政權(quán)正在構(gòu)建,在各方勢力前臺(tái)拉扯、地區(qū)和域外大國后臺(tái)博弈的情況下,“一朝變天”的敘利亞未來走向還有待觀察。

2024年11月5日,人們在美國紐約時(shí)報(bào)廣場觀看實(shí)時(shí)出口民調(diào)。新華社記者 李睿 攝

  懸念二:美國變量影響幾何

  2025年1月,新一屆美國政府將上臺(tái)執(zhí)政,其內(nèi)外政策或?qū)⒔o世界帶來更大沖擊。

  許多觀察人士認(rèn)為,新一屆美國政府有可能再次宣布退出一些重要國際組織和條約,包括退出世界衛(wèi)生組織和氣候變化《巴黎協(xié)定》等,就連美國主導(dǎo)的北大西洋公約組織或許也在“退群”清單上。

  新一屆美國政府或?qū)㈥P(guān)稅視為“萬能”的政策工具。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普日前公開表示,歐盟必須購買美國油氣,作為對美巨額貿(mào)易順差的“補(bǔ)償”,“否則關(guān)稅就要來了”。他還威脅北美鄰國:上任首日,將對所有自墨西哥和加拿大進(jìn)口的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。特朗普還多次聲稱要對從中國進(jìn)口的商品加征關(guān)稅。分析人士認(rèn)為,倘若美國不顧多方反對向貿(mào)易伙伴大規(guī)模加征關(guān)稅,將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),損害全球經(jīng)濟(jì)。

  此外,特朗普還聲稱加拿大可以成為美國的“第51個(gè)州”,宣稱獲得對丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島的所有權(quán)和控制權(quán)“絕對必要”。一系列表態(tài)引發(fā)盟友擔(dān)憂,“跨大西洋盟友”是否會(huì)變成“跨大西洋對手”。

  懸念三:俄烏和談成效難料

  俄烏沖突已持續(xù)近3年。過去一年,戰(zhàn)事激烈膠著,烏軍突襲俄本土,俄軍在烏東推進(jìn),雙方相互攻擊范圍呈擴(kuò)大態(tài)勢。美西方繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍援,還對烏松綁遠(yuǎn)程武器使用限制,俄羅斯則以更新核威懾政策回應(yīng)。

  特朗普就任總統(tǒng)后,美國在俄烏沖突上的政策立場會(huì)否出現(xiàn)變化?特朗普曾“放話”要在上臺(tái)后立刻推動(dòng)俄烏雙方結(jié)束沖突,他近期對媒體表示將以對烏援助為籌碼,推動(dòng)俄烏雙方和談。俄總統(tǒng)普京和特朗普近期都表示愿意與對方面談俄烏問題,俄烏雙方近來也都釋放出對談判持開放態(tài)度的信號(hào)。

  不過,俄烏雙方談判條件仍有明顯差距。俄方正在戰(zhàn)場上積累優(yōu)勢,烏方則繼續(xù)得到西方支持。俄烏能否開啟和談并相互妥協(xié)或?qū)⑷Q于雙方在戰(zhàn)場上的形勢,而美國及其歐洲盟友對待烏克蘭的態(tài)度和援烏力度將對戰(zhàn)局及和談產(chǎn)生直接影響。

  懸念四:多國政局如何演變

  2024年,多個(gè)發(fā)達(dá)國家政局發(fā)生變化。法國總統(tǒng)馬克龍年內(nèi)三換總理,法國政治呈現(xiàn)碎片化趨勢。德國執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾無法調(diào)和最終解體,總理朔爾茨淪為少數(shù)派政府領(lǐng)導(dǎo)人,主動(dòng)觸發(fā)提前舉行聯(lián)邦議院選舉,試圖“以退為進(jìn)”。日本執(zhí)政聯(lián)盟在國會(huì)眾議院選舉中失利,首相石破茂領(lǐng)導(dǎo)的政府成為少數(shù)派政府,其執(zhí)政面臨嚴(yán)重掣肘。韓國總統(tǒng)尹錫悅因“緊急戒嚴(yán)”風(fēng)波遭到國會(huì)彈劾,憲法法院將決定他的去留。

  2025年,這些國家的政局仍存在不確定性。臨危受命的法國新總理貝魯能否穩(wěn)住政局?德國政治格局在2月聯(lián)邦議院選舉后將發(fā)生怎樣的變化,能否順利組成新政府?日本石破政府能否在重要政策上與在野黨達(dá)成妥協(xié),執(zhí)政聯(lián)盟在2025年夏天的參議院選舉中能否保住參議院多數(shù)地位?韓國國內(nèi)要求尹錫悅下臺(tái)的呼聲不減,但考慮到憲法法院確認(rèn)罷免總統(tǒng)的門檻較高,同時(shí)在野黨熱門總統(tǒng)候選人、共同民主黨黨首李在明也是官司纏身,韓國政局走向尚不明朗。

2024年10月22日,國際貨幣基金組織(IMF)在美國華盛頓舉行《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》媒體發(fā)布會(huì)。新華社記者 胡友松 攝

  懸念五:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景如何

  2024年,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,通脹得到緩和,貿(mào)易有所回升,科技創(chuàng)新仍然是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。當(dāng)前,人工智能、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)快速發(fā)展,不僅催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式,還促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力、提供新支撐。

  2025年,世界經(jīng)濟(jì)有望保持溫和回升勢頭。國際貨幣基金組織此前預(yù)計(jì),2025年全球經(jīng)濟(jì)增長率為3.2%。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2024年12月發(fā)布經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告,預(yù)測2025年全球GDP增長約3.3%。

  但與此同時(shí),全球投資、貿(mào)易和技術(shù)保護(hù)主義不斷加劇,美國等一些西方國家將經(jīng)濟(jì)問題泛安全化、泛政治化,推行“脫鉤斷鏈”,嚴(yán)重沖擊國際自由貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。俄烏沖突、中東戰(zhàn)事繼續(xù)對全球糧食和能源供應(yīng)等造成負(fù)面影響。眾多金融機(jī)構(gòu)指出,世界經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)住復(fù)蘇勢頭,很大程度上取決于各國能否在政策上加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對地緣政治沖突和經(jīng)濟(jì)不確定性。

這是2024年11月21日在阿塞拜疆首都巴庫拍攝的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)(COP29)會(huì)場外景。新華社記者 曹陽 攝

  懸念六:氣候談判能否向前推進(jìn)

  2024年,全球多地出現(xiàn)嚴(yán)重干旱、致命洪災(zāi)、高溫?zé)崂恕Z風(fēng)災(zāi)難,極端天氣頻發(fā)再次提醒人們氣候變化帶來的嚴(yán)重后果。世界氣象組織年底發(fā)布新聞公報(bào)說,2024年將成為有記錄以來最熱的一年,而包括2024年在內(nèi)的過去10年是有記錄以來最熱的10年。

  應(yīng)對全球氣候危機(jī),關(guān)鍵在于堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅(jiān)持多邊主義,同舟共濟(jì),合作共贏。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)更大雄心和行動(dòng),履行率先減排義務(wù),提前碳中和時(shí)間,發(fā)展中國家也要在能力范圍內(nèi)盡最大努力。2024年11月在阿塞拜疆巴庫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)(COP29)達(dá)成了名為“巴庫氣候團(tuán)結(jié)契約”的一攬子平衡成果,但發(fā)達(dá)國家勉強(qiáng)承諾的到2035年每年至少籌集3000億美元用于支持發(fā)展中國家氣候行動(dòng)的資金目標(biāo),仍遠(yuǎn)未能滿足發(fā)展中國家需要。

  2025年是《巴黎協(xié)定》達(dá)成十周年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)(COP30)將于年底在巴西貝倫舉行。巴西總統(tǒng)盧拉稱這次會(huì)議將是“避免氣候系統(tǒng)不可逆轉(zhuǎn)破裂的最后機(jī)會(huì)”。美國是全球累計(jì)碳排放量最多的國家,對于全球氣候變暖負(fù)有不可推卸的責(zé)任。然而,對氣候變化持懷疑態(tài)度的特朗普再次執(zhí)政,將為全球應(yīng)對氣候變化的努力帶來不確定性。COP30能否達(dá)成國際社會(huì)期待的結(jié)果難以預(yù)料。

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