新華社新加坡5月30日電 題：這屆香格里拉對(duì)話會(huì)與以往有何不同
新華社記者舒暢 王嘉偉 陶方偉
第22屆香格里拉對(duì)話會(huì)5月30日至6月1日在新加坡舉行，來自40多個(gè)國家和地區(qū)的550余名國防與安全機(jī)構(gòu)代表將出席。
輿論和分析人士認(rèn)為，美國特朗普政府如何回應(yīng)地區(qū)國家對(duì)美方政策的質(zhì)疑和不滿、東盟等各方在地區(qū)安全問題上的立場(chǎng)，以及中方安全理念和方案在這次會(huì)議期間備受關(guān)注。
美國“印太”政策難解信任危機(jī)
根據(jù)五角大樓發(fā)布的消息，美國國防部長(zhǎng)赫格塞思定于5月31日就美國所謂“印太地區(qū)”外交與安全政策發(fā)表演講。專家認(rèn)為，這將是特朗普重返白宮后，其政府首次公開闡述亞太政策。
特朗普在總統(tǒng)第一任期提出所謂“印太戰(zhàn)略”，美國政府在隨后幾年中大搞所謂“大國競(jìng)爭(zhēng)”，拉攏“小圈子”，攪亂地區(qū)安全形勢(shì)。特朗普再次上臺(tái)后，向全世界揮舞關(guān)稅大棒，使包括一些美國盟友在內(nèi)的地區(qū)國家受到嚴(yán)重沖擊，也招致廣泛批評(píng)。美國還要求其盟友國家承擔(dān)更多美國駐軍費(fèi)用等。
新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院研究顧問陳思誠說，美國政策的實(shí)質(zhì)就是以“交易”謀利，向他國要價(jià)。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級(jí)研究員鐘偉倫指出，各方都清楚，特朗普政府更加感興趣的是解決貿(mào)易逆差問題，赫格塞思在安全議題上無論說什么都會(huì)顯得空洞無力，美國政府安撫其在亞洲的盟友將是一項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”。
東盟強(qiáng)化自主聲音
作為亞太區(qū)域一體化的重要力量，東盟如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際和地區(qū)局勢(shì)的復(fù)雜變化，對(duì)于地區(qū)安全和發(fā)展有著重要作用。
本屆香格里拉對(duì)話會(huì)召開前夕，東盟國家在馬來西亞召開第46屆峰會(huì)并聯(lián)合簽署“吉隆坡宣言”，重申對(duì)構(gòu)建政治安全共同體等三大共同體的承諾，強(qiáng)調(diào)通過東盟主導(dǎo)的機(jī)制維護(hù)區(qū)域和平與安全，提升東盟在全球事務(wù)中的影響力。專家普遍認(rèn)為，東盟方面將在本屆香格里拉對(duì)話會(huì)上更有力地發(fā)出自主聲音，推動(dòng)構(gòu)建多元合作網(wǎng)絡(luò)。
今年東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾將在本屆香格里拉對(duì)話會(huì)上發(fā)表特別演講。據(jù)主辦方介紹，他將聚焦在地緣政治不確定性加劇、全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)分化趨勢(shì)的背景下，馬來西亞如何發(fā)揮戰(zhàn)略引導(dǎo)力，推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程，并為更廣泛地區(qū)的和平與穩(wěn)定提供支撐。
多名地區(qū)觀察人士認(rèn)為，安瓦爾的演講將在一定程度上傳遞東盟集體聲音。陳思誠說，亞洲地區(qū)一貫的務(wù)實(shí)傳統(tǒng)為自身保持自主發(fā)展提供了可行路徑，面對(duì)當(dāng)下的不確定和挑戰(zhàn)，“亞洲必須挺身而出，全力維護(hù)地區(qū)秩序”。
中方安全理念備受矚目
與會(huì)專家認(rèn)為，在全球安全局勢(shì)動(dòng)蕩、多邊秩序遭受沖擊的當(dāng)下，中國在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用愈發(fā)重要，中國理念、中國方案廣受矚目。
中國國防部新聞發(fā)言人張曉剛5月29日在國防部例行記者會(huì)上表示，中方一貫積極參與具有建設(shè)性的各類對(duì)話平臺(tái)，闡釋中方理念倡議，與各方溝通交流、增信釋疑、加深合作，共同為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧。這次由中國人民解放軍國防大學(xué)代表團(tuán)參會(huì)，將與各方深入交流，有效凝聚共識(shí)。
近些年來，中國在安全領(lǐng)域提出一系列重要理念，為全球和地區(qū)安全治理貢獻(xiàn)積極力量：主張堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀；提出全球安全倡議；倡導(dǎo)安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商亞洲安全觀；今年5月12日，中國發(fā)布《新時(shí)代的中國國家安全》白皮書，明確提出中國主張共同安全，各國安全利益平等，任何國家的正當(dāng)合理安全關(guān)切都應(yīng)得到重視和妥善解決……中方理念與倡議受到地區(qū)國家廣泛關(guān)注和高度認(rèn)可。
專家表示，中方代表團(tuán)在本屆香格里拉對(duì)話會(huì)上所傳遞出的信息將廣受關(guān)注。印尼蘇迪曼將軍大學(xué)國際關(guān)系學(xué)者努里耶尼·卡爾蒂卡·賓塔爾薩里表示，各方期待中國為地區(qū)和世界注入更多確定性和穩(wěn)定性。