新華社北京6月4日電 題：翻番的鋼鋁關稅 倍增的反制和反噬
新華社記者俞懋峰
美國白宮3日發布公告，以應對所謂“國家安全威脅”和提高國內鋼鋁產業競爭力為由，宣布從4日起將進口自除英國外所有貿易伙伴的鋼鋁產品關稅從目前的25%上調至50%。
美國政府這一舉措招致貿易伙伴批評和反對。多國行業人士和學者認為，此舉將推高美國從汽車到罐裝食品等一系列商品價格，對美國企業和消費者造成沖擊，并加劇全球經貿環境不確定性，為世界經濟增長前景蒙上陰影。
反對聲四起
根據美國國際貿易委員會數據，美國進口鋼鐵的主要來源地包括加拿大、墨西哥、巴西等，進口鋁的主要來源地是加拿大等。美提高鋼鋁關稅引發加拿大、歐盟、日本等多方批評，歐盟表示可能對美方進行反制。
加拿大總理辦公室3日晚發表聲明說，美方加倍征收鋼鋁關稅“非法且不合理”。加拿大新政府正與美方進行談判，爭取取消這些關稅和其他關稅。
加拿大鋼鋁業界強烈反對美方措施。加拿大鋼鐵生產商協會表示，提高關稅將“對整個供應鏈造成大規模破壞和負面影響”。
歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾2日重申，歐盟對美方的決定深表遺憾。這一決定為全球經濟增加了更多不確定性，提高了大西洋兩岸消費者和企業的成本，也破壞了歐盟與美國達成談判解決方案的努力。
他說，歐盟與美國的談判正在進行，如果無法達成雙方都可接受的解決方案，現有以及可能新增的歐盟反制措施將于7月14日自動生效，或在必要時提前生效。
德國鋼鐵工業聯合會的數據顯示，2023年歐盟向美國出口鋼鐵約400萬噸，其中德國約100萬噸。德國工商總會外貿主管福爾克·特賴爾表示，美方這一決定是“對跨大西洋貿易關系的嚴重打擊”。歐美雙方仍處于談判階段，美方此舉非但不能緩解緊張局勢，反而加劇了沖突風險。
德國鋼鐵制造商沙士基達股份公司表示，公司對美方決定強烈不滿，敦促歐盟委員會迅速采取果斷的反制措施。
日本經濟再生大臣赤澤亮正3日對美國提高鋼鋁關稅表示“極其遺憾”，“強烈要求”美方修改相關政策。
“涓滴效應”日顯
盡管美方聲稱高關稅能夠保護本土鋼鋁產業，但專家指出，美方提高鋼鋁關稅帶來的傷害遠大于收益，首當其沖的是美國金屬制造業，該國汽車業、機械制造業、建筑業以及多個消費行業也將受到嚴重沖擊。
美國彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾2日撰文說，特朗普第一任期對進口鋼鐵征收25%關稅，這些關稅“每創造一個鋼鐵行業就業崗位，就導致下游行業年成本增加65萬美元”。
美聯社日前報道，進口鋼鋁關稅提高一倍可能會在一個意想不到的地方沖擊美國人：超市貨架。超市里從啤酒、蘇打水到狗糧，再到豆類、午餐肉和番茄醬等各種罐裝食品，都會受到新關稅影響。
美國制罐商協會負責人羅伯特·巴德韋說，美國國內罐頭原材料鍍錫鋼板生產商的產量近年來急劇下降，制罐企業依賴進口原料。當相關產品價格上漲，“成本將由數以百萬計的美國家庭承擔”。
除了顯而易見的產品外，經濟學家還警告，關稅可能對一系列商品產生溢出效應。比如，雖然大多數美國人不會購買拖拉機，但拖拉機對糧食生產至關重要，拖拉機價格飆升必將波及糧食等其他商品價格。
“如果拖拉機價格上漲25%，消費者就要為此付出代價。”經營一家全球咨詢公司的巴巴克·哈費齊說，“這會對經濟產生涓滴效應，影響到經濟的方方面面。有些涓滴效應是立竿見影的，有些則需要更長時間才能顯現出來?！?/p>
關稅戰沒有贏家
歷史反復證明，關稅戰、貿易戰沒有贏家。美國政府濫施關稅已經開始反噬美國經濟，也加劇了世界經濟發展的不確定性，可能波及相關貿易伙伴。
美國政府肆意揮舞關稅大棒，使企業界對美國經濟前景的悲觀情緒蔓延。美國世界大型企業聯合會發布的數據顯示，2025年第二季度首席執行官信心指數從第一季度的60點下跌至34點，為2022年第四季度以來最低水平，環比降幅為1976年該調查啟動以來最大。
巴西外貿行業專家杰克遜·坎波斯表示，美方提高關稅將導致巴西對美鋼鐵出口減少，進而導致工廠減產和裁員，巴西從事鋼鋁生產以及運輸和采礦等行業的人員可能受到影響。
德國鋼鐵工業聯合會首席執行官克斯廷·馬里亞·里佩爾說，美國上調鋼鋁關稅將進一步壓縮德國鋼鐵產品對美國市場的出口空間。一些出口國恐失去美國市場份額，轉而將產品出口到歐盟，加大歐盟鋼鐵市場壓力。
日本野村綜合研究所經濟學家木內登英指出，稅率上調至50%，日本對美鋼鋁年出口額將減少約1145億日元（1美元約合144日元），將拉低日本名義國內生產總值年增長率0.02個百分點。
經合組織首席經濟學家阿爾瓦羅·桑托斯·佩雷拉3日表示，美國關稅政策給全球貿易帶來不確定性，嚴重沖擊世界經濟。經合組織當天將2025年和2026年全球經濟增速預期均下調至2.9%，其中增長放緩較為顯著的包括美國、加拿大和墨西哥等經濟體。