第四，由于消毒劑濃度、消毒時間及消毒方法不正確而造成桶、蓋消毒不徹底。更有甚者，有回收桶不進行清洗消毒便投入再循環使用。
第五，生產設備的問題。據了解，桶裝水生產過程中要用到反滲透凈水機，所需的反滲透膜必須定期更換，否則極易滋生細菌。但由于更換一次要近萬元，很多企業能不換就不換，最終造成水污染。
第六，生產者之間的不正當競爭，一味降低生產成本，產品價格與質量控制成本形成反差，導致產品質量下降。
除了生產企業本身的問題，監管不到位應該算是桶裝水合格率不高的第七大原因。”李安清說，在食品生產流通監管職能向食藥監局移交過程中，對桶裝水企業的日常監管不可避免地會受到影響。在誠信機制尚未建立的前提下，監管松了，產品出問題的概率就大了。
3 誠信機制不建立，長治久安難實現
在2月對桶裝水企業調研的基礎上，為了整頓和規范桶裝飲用水生產經營秩序，3月31日，延安市食藥監局決定，從4月1日起，在全市范圍內開展為期4個月的桶裝飲用水質量安全專項整治活動。
此次整治活動分為動員部署、企業自查、集中整治規范、鞏固提高4個階段。按照文件要求，集中整治規范期間，將對全市桶裝飲用水生產企業進行監督檢查和全覆蓋抽驗，其中2013年度國抽和省風險監測抽驗不合格企業是重點檢查企業。針對無證生產經營、使用非PC桶、臺賬不健全且拒不整改等六大問題將從嚴查處。其中，對2013年度國抽省抽不合格企業本次抽驗仍不合格者，必須停產整頓。整頓后再次抽驗還不合格，依法吊銷生產許可證，構成犯罪的還要移送公安機關追究刑事責任。
“按照原來的規劃，4月11日到5月31日是企業自查階段，6月1日到7月15日是集中整治規范階段。但5月6日，國家食藥監總局發布抽檢結果后，我們5月9日就緊急下發補充通知，要求即日起將這兩個階段交叉進行。各縣區食藥監局要在企業自查基礎上全面跟進。”李安清說。
在此次專項整治行動中，截至目前，延安市86家桶裝飲用水生產企業中發現存在問題的達76戶，依法責令停業整頓41戶，責令整改35戶。
專項整治效果明顯不容否認，但延安百姓真的可以從此放心飲用桶裝水了嗎？
李安清認為，要實現桶裝水的長治久安，必須要建立企業的誠信機制。只有企業對違法違規行為的“不愿為”，才能保障老百姓長期喝到安全衛生的飲用水。但誠信建設是一個長期的過程，需要十幾年甚至幾十年時間。在目前還做不到的情況下，只能盡量加強日常監管，把風險降到最低。
6月10日到17日，延安市食安辦對全市桶裝水生產企業進行了新一輪抽檢。這一次，抽檢結果能讓老百姓安心嗎？（中新網）