今后，湖南省郴州市的官員成立“同學(xué)會(huì)”、“老鄉(xiāng)會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”等類似組織，將被問責(zé)。

　　這是郴州市委辦公室近日下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”五個(gè)一律問責(zé)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)中的規(guī)定。《細(xì)則》明確規(guī)定，將對(duì)官員在以下5個(gè)方面的“為官不為”現(xiàn)象進(jìn)行問責(zé)：執(zhí)行黨紀(jì)政令打折扣、作選擇、搞變通；守?cái)傋印⒒烊兆樱ぷ鞑粨?dān)當(dāng)，績(jī)效差；跑門子、亂班子，謀人不謀事，結(jié)小圈子；解決群眾實(shí)際困難推諉拖拉、態(tài)度生硬，不履職盡責(zé)；管理不嚴(yán)，對(duì)存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散問題不能及時(shí)糾正，當(dāng)“老好人”。

　　記者注意到，《細(xì)則》對(duì)這5個(gè)方面的行為均有具體描述。

　　比如，“跑門子、亂班子，謀人不謀事，結(jié)小圈子”的行為包括：不嚴(yán)格執(zhí)行干部人事紀(jì)律，拉票賄選、跑官要官，采取打招呼、批條子等不正當(dāng)手段干預(yù)自己或他人的升遷、任用的；以任何形式成立“同學(xué)會(huì)”、“老鄉(xiāng)會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”等組織，拉圈子、搞小團(tuán)體、拉幫結(jié)派，為晉升、辦事等提供方便；在工作人員招考、招聘、錄用、職稱評(píng)定、選拔任用等工作中，違反程序和規(guī)定，個(gè)人指定錄用、聘用、提拔、調(diào)整人選，封官許愿、任人唯親、營(yíng)私舞弊的等。

　　對(duì)“執(zhí)行黨紀(jì)政令打折扣、作選擇、搞變通”這類行為，《細(xì)則》具體規(guī)定：對(duì)市委、市政府工作部署拖延執(zhí)行或以本部門、本單位或個(gè)人利益為借口，有令不行、有禁不止、選擇變通、推諉扯皮的；不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的；超編制限額進(jìn)人，超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，超范圍分設(shè)黨政職務(wù)，違反規(guī)定和程序亂進(jìn)人，隨意按干部年齡劃線的。

　　郴州市紀(jì)委官員指出，“為官不為”是指領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、不敢為，貽誤工作或者造成不良影響及后果的行為。據(jù)郴州市有關(guān)部門9月24日的通報(bào)，2014年以來，該市已經(jīng)嚴(yán)肅查辦了一批“為官不為”、影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，共有57名副科級(jí)以上干部受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或問責(zé)處理。在這些查處的案件中，多為干部“失職”、“慢作為”、“不作為”等情況。(劉曉軍 洪克非)